大連市政協(xié)聚力助推“兩先區(qū)”建設(shè)

　　為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化找尋“最佳路徑”

　　本報(bào)訊（記者呂東浩）實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、深化改革開放，打通“產(chǎn)學(xué)研用”通道、激發(fā)民營企業(yè)自主創(chuàng)新活力……在日前召開的大連市政協(xié)十二屆十次常委會(huì)議上，出自市政協(xié)常委、委員及黨派團(tuán)體之手的7份大會(huì)發(fā)言材料和11份書面報(bào)告，以多視角、多層面、多緯度，協(xié)力為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化找尋“最佳路徑”。

　　大連市提出舉全市之力推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化先導(dǎo)區(qū)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展先行區(qū)”建設(shè)。隨即，市政協(xié)將此課題納入今年的工作重點(diǎn)和常委會(huì)專題協(xié)商內(nèi)容。年初的市政協(xié)全會(huì)期間，市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委、市工商聯(lián)、民建市委共同提交的《關(guān)于深化改革開放，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化先導(dǎo)區(qū)》的提案被確定為“一號(hào)提案”。提案指出，處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向工業(yè)化后期演進(jìn)重要時(shí)期的大連市，從整體上看，工業(yè)大而不強(qiáng)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快而不優(yōu)、新興產(chǎn)業(yè)新而不高，建議拓展優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)、提升優(yōu)化第二產(chǎn)業(yè)、鞏固優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)，依靠改革推動(dòng)、開放牽動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)和消費(fèi)投資出口拉動(dòng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

　　市委書記、市長(zhǎng)分別就落實(shí)好該提案提出的6個(gè)方面18條建議作出批示。與之相對(duì)應(yīng)，市政府成立了由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、5位副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市發(fā)改委等18個(gè)部門為成員單位的領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“時(shí)間要抓緊、方向要明確、答復(fù)要吻合、重點(diǎn)要突出”的標(biāo)準(zhǔn)，有序推進(jìn)“一號(hào)提案”辦理工作。9月26日，市政協(xié)主席、副主席帶領(lǐng)委員兵分七路，深入50多個(gè)企業(yè)和項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，就“一號(hào)提案”辦理落實(shí)情況進(jìn)行專題視察。

　　“建設(shè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化先導(dǎo)區(qū)，首先要理清發(fā)展思路：突出‘先’字，即要率先在東北乃至全國實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)；突出‘導(dǎo)’字，其經(jīng)驗(yàn)應(yīng)對(duì)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶以及東北地區(qū)具有可復(fù)制性、服務(wù)性和示范性。”常委會(huì)議上，委員們建議，要搶抓千載難逢的歷史機(jī)遇，采取積極有效的措施，著力激發(fā)市場(chǎng)活力，著力深化國企改革，著力擴(kuò)大對(duì)外開放，著力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，著力提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　今年以來，大連市進(jìn)一步明確調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略方向，出臺(tái)了一批促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的政策措施，突出發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，超常發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)，加快發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化業(yè)已取得階段性成果。