原標(biāo)題：秦大河委員代表科協(xié)界委員：將公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)納入國(guó)家全民教育體系

　　人民政協(xié)網(wǎng)北京3月9日訊 近年來，在我國(guó)面臨PX大量進(jìn)口的前提下，一些地方在PX項(xiàng)目建設(shè)過程中，由于公眾堅(jiān)信“PX劇毒”和其他原因，連續(xù)引起多起大規(guī)模群體事件，陷入“一鬧就停”的尷尬局面，給國(guó)家?guī)砭薮髶p失。核電站建設(shè)、垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)等，都面臨類似局面。再比如，2011年日本發(fā)生9.0級(jí)地震引發(fā)核泄漏事故，中國(guó)竟然掀起一場(chǎng)令人咋舌的搶購食鹽風(fēng)波。

　　這些現(xiàn)象背后，反映出的實(shí)質(zhì)問題是我國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)有待提高。2005年我國(guó)公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例只有1.6%，2010年達(dá)到3.27%，預(yù)計(jì)2015年將超過5%的目標(biāo)。但是這個(gè)水平僅相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家20世紀(jì)80年代末的水平。全民科學(xué)素質(zhì)工作是一項(xiàng)軟工作、長(zhǎng)期的任務(wù)，還有不少部門和地方重視不夠、投入不足。

　　據(jù)中國(guó)科普研究所預(yù)測(cè)，到2020年我國(guó)公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例應(yīng)超過10%，需要全民科學(xué)素質(zhì)有一個(gè)跨越提升，才能有效支撐創(chuàng)新型科技人力資源的產(chǎn)出、全面建成小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)。對(duì)此建議：

一、 將公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)納入國(guó)家有關(guān)規(guī)劃。將我國(guó)公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例到2020年超過10%的指標(biāo)納入“十三五”國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，繼續(xù)頒布《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要實(shí)施方案（2016—2020年）》，將全民科學(xué)素質(zhì)綱要實(shí)施工作情況和公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)目標(biāo)的完成情況納入對(duì)有關(guān)部門和地方政府的業(yè)績(jī)考核中。

二、 將公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)納入國(guó)家全民教育體系，推動(dòng)重點(diǎn)人群科學(xué)素質(zhì)提升。加大面向青少年的科普力度，加大義務(wù)教育階段科學(xué)教育的比重，把科學(xué)素質(zhì)測(cè)試列入升學(xué)和選拔人才的考核內(nèi)容。將科學(xué)素質(zhì)相關(guān)內(nèi)容列入領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的考錄和培訓(xùn)中，并著重提高領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)發(fā)展思想和科學(xué)決策能力。進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)村及邊遠(yuǎn)地區(qū)的科普方式，加大資源傾斜，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村留守人群及邊遠(yuǎn)地區(qū)群眾的科學(xué)素質(zhì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科普公平普惠。

三、 加大投入，完善機(jī)制，增強(qiáng)科普的保障能力。繼續(xù)加大對(duì)科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的財(cái)政投入。加強(qiáng)科普信息化建設(shè)，充分運(yùn)用先進(jìn)信息技術(shù)，豐富科普內(nèi)容，創(chuàng)新表達(dá)形式，通過多種網(wǎng)絡(luò)便捷傳播，滿足公眾的個(gè)性化需求。特別是在農(nóng)村、少數(shù)民族地區(qū)、社區(qū)等方面加大投入，推動(dòng)建立穩(wěn)定增長(zhǎng)的科普財(cái)政投入機(jī)制。在國(guó)家重大科技計(jì)劃項(xiàng)目中增加科普任務(wù)，明確規(guī)定要有一定比例經(jīng)費(fèi)用于科普。引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金投入科普事業(yè)，形成多元化的科普投入機(jī)制。（秦大河）