行政權(quán)力清單要拿出來“曬”

　　本報8月28日訊(記者　劉雅菲　見習(xí)記者　唐園園)　濟南各部門都有哪些行政權(quán)力?明年一季度大家就可以知道了。28日,記者從濟南市推行行政權(quán)力清單制度工作會議上了解到,濟南推行行政權(quán)力清單制度工作正式啟動,市級和縣(市)區(qū)行政權(quán)力清單在今年12月底前完成審核確認(rèn),明年一季度前向社會公布。

　　根據(jù)《濟南市推行行政權(quán)力清單制度實施方案》(以下簡稱《方案》)的要求,到2015年一季度,市、縣(市)區(qū)行政權(quán)力清單由同級政府印發(fā),并在本級政府門戶網(wǎng)站、機構(gòu)編制部門網(wǎng)站、各有關(guān)部門網(wǎng)站公開。除涉及國家秘密及依法不予公開的外,應(yīng)當(dāng)完整、準(zhǔn)確地向社會公開每項行政權(quán)力事項基本信息,主要包括行政權(quán)力名稱、實施主體、實施依據(jù)、實施對象、收費(征收)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、辦事流程、辦理期限、承辦機構(gòu)、服務(wù)監(jiān)督電話等,主動接受社會監(jiān)督。各有關(guān)部門(單位)要嚴(yán)格按照新確定的行政權(quán)力清單和流程圖運行行政權(quán)力。

　　行政權(quán)力清單列出后,還需讓各項權(quán)力陽光運行。對此,《方案》明確,市、縣(市)區(qū)政府要整合本級現(xiàn)有電子政務(wù)資源,建設(shè)“一庫四平臺”,即行政權(quán)力項目庫和行政權(quán)力運行、政務(wù)公開、法制監(jiān)督、電子監(jiān)察平臺。相關(guān)部門(單位)應(yīng)當(dāng)在2015年9月底前將行政權(quán)力事項納入“一庫四平臺”管理。濟南還將按照“法無授權(quán)不可為、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督”的要求,建立行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管、綜合監(jiān)管相協(xié)調(diào)的監(jiān)管機制,對權(quán)力運行進行全程、實時監(jiān)控,及時查找廉政風(fēng)險點,開展廉政風(fēng)險評估,實行風(fēng)險等級管理,強化權(quán)力制約監(jiān)督。建立市場主體首負(fù)責(zé)任、懲罰性賠償、產(chǎn)品(服務(wù))質(zhì)量保險、行業(yè)準(zhǔn)入和生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)管理制度,推動政府管理方式從注重事前審批向強化事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變。健全違法行政責(zé)任追究制度,對行政不作為、亂作為問題加大問責(zé)力度。

　　濟南市政協(xié)委員、濟南市社會主義學(xué)院教育長張月琴副教授認(rèn)為,濟南推進行政權(quán)力清單工作是反腐敗的治本之舉,是制度設(shè)計的跟進,是一項管長遠(yuǎn)的深層改革,將政務(wù)常態(tài)工作制度化、規(guī)范化。同時,這項工作是將權(quán)力關(guān)進籠子的陽光政務(wù),有利于推進依法治國,也是黨對建設(shè)自潔隊伍的自信與能力。張月琴指出,對濟南而言,推行行政權(quán)力清單工作對扭轉(zhuǎn)濟南政風(fēng)、政務(wù)環(huán)境有重要意義。