編者按：2014年中央巡視組第二輪巡視，再列"問(wèn)題清單"。領(lǐng)導(dǎo)干部“一家兩制”的提法首次出現(xiàn)在官方文件中。究竟什么是領(lǐng)導(dǎo)干部“一家兩制”？這種現(xiàn)象反映了什么問(wèn)題？暗藏什么潛在的風(fēng)險(xiǎn)？國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家對(duì)此進(jìn)行了解讀，摘編如下：

　　直面腐敗頑疾，緊盯整改落實(shí)。巡視，已成黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度安排。

　　由北京市政協(xié)主席、黨組書(shū)記吉林帶隊(duì)的中央第五巡視小組，對(duì)浙江省重點(diǎn)提出了領(lǐng)導(dǎo)干部“一家兩制”的巡視反饋意見(jiàn)。這是在官方文件中首次出現(xiàn)這樣的提法。領(lǐng)導(dǎo)干部“一家兩制”的問(wèn)題寫(xiě)入巡視報(bào)告，不但讓輿論關(guān)注到了背后反應(yīng)出的問(wèn)題，也關(guān)注到了“一家兩制”問(wèn)題潛在的危害。

　　早在20世紀(jì)90年代，社會(huì)上就有“一家兩制”的說(shuō)法。按照民間的說(shuō)法，“一家兩制”指的是夫妻二人中，一人在行政機(jī)關(guān)或事業(yè)單位工作，另一人在民營(yíng)公司工作。這種“一家兩制”可能形成的利益輸送，比其他官商勾結(jié)更隱蔽。國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家說(shuō)，“一家兩制”是指一個(gè)人當(dāng)官，家庭其他成員通過(guò)在民營(yíng)企業(yè)工作來(lái)獲取一些好處，增加一些收入，甚至一些干部通過(guò)家屬、子女在民營(yíng)部門(mén)工作拿高工資，或者謀取不正當(dāng)利益，進(jìn)行利益輸送等等現(xiàn)象。如果說(shuō)上世紀(jì)90年代，民間的“一家兩制”是一種比較正常的現(xiàn)象，現(xiàn)在一些官員搞“一家兩制”的現(xiàn)象，暗含著一種利益輸送。

　　他認(rèn)為，“一家兩制”的官員不一定這個(gè)官員就是貪官，但是為不正當(dāng)?shù)睦孑斔吞峁┝艘粋€(gè)平臺(tái)和渠道，是非常危險(xiǎn)的，有可能形成公共資源或公共利益的流失。