人民政協(xié)網(wǎng)北京3月7日訊（記者 楊朝英）創(chuàng)新，成為今年兩會的主題詞之一。在今年的國務院政府工作報告中，提到創(chuàng)業(yè)的超過10次，提到創(chuàng)新超過30次，均為10余年來最高。

　　對此，全國政協(xié)委員、中央經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議辦公室原主任、審計署原黨組成員、總經(jīng)濟師李勇庫在接受本報記者專訪時說，政府工作報告明確提出鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，非常令人鼓舞。因為，只有當一個國家的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新成為社會基本共識，這個國家的經(jīng)濟才更具有持續(xù)發(fā)展的動力。我國改革開放的成功經(jīng)驗己經(jīng)證明，只要外部條件合適，老百姓就能迸發(fā)出讓世人驚嘆、羨慕的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新活力、能量。

　　從提出政策號召，到落地生根，變?yōu)檎c民眾的自覺行動，畢竟還有一段距離。

　　為此，李勇庫建議，首先，國家應該從戰(zhàn)略層面研究制定促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策措施。指定部門牽頭，系統(tǒng)化梳理哪些是阻礙創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的而必須破除的體制機制和政策障礙，研究如何面向經(jīng)濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場，既要讓創(chuàng)業(yè)者輕松上陣，沒有后顧之憂，又要想方設(shè)法消除科技創(chuàng)新中的“孤島現(xiàn)象”等絆腳石，使創(chuàng)新成果能更快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

　　其次，李勇庫委員從1992年小平同志南方談話之后掀起的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新浪潮得到啟示，提出建議說，應該出臺一系列具體政策，鼓勵黨政機關(guān)、事業(yè)單位工作人員下海創(chuàng)業(yè)。“92派現(xiàn)在已經(jīng)成為我國企業(yè)界的一支中堅力量。當時，他們在國家政策的號召和社會支持創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的氛圍熏陶下，從國家政府機關(guān)大院，從國有企事業(yè)單位的試驗室、辦公室、車間走出來，勇敢地跳入商海，為中國經(jīng)濟社會健康發(fā)展注入了一股強大新生力量”。

　　意義不止于此。

　　李勇庫分析說，現(xiàn)階段再提鼓勵公職人員下海，可以起到一石五鳥的作用。“一是在全社會樹立創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的標桿，引領(lǐng)社會資本創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新，能起到巨大的示范作用。二是客觀上能在行政體系里起到縮編、減員、增效的效果。三是能有效提高全社會就業(yè)率。因為這些人綜合素質(zhì)相對要高，處理復雜問題的能力比較強，創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的成功概率也要高些。一個公職人員下海，一兩年內(nèi)帶動8、9個人就業(yè)不成問題。”李勇庫說，第四個作用是，公職人員下海創(chuàng)業(yè)能夠直接創(chuàng)造財富，總體上講，公職人員下海的創(chuàng)富效應比較明顯。

　　最后一個作用是有利于促進從嚴治黨、依法治國。“國家領(lǐng)導人都講了，當官就不要想發(fā)財，想發(fā)財就不要當官。如果有政策鼓勵公職人員下海，就可以讓那些想做老板的公職人員，光明正大地下海，為他們實現(xiàn)過渡提供適當政策支持，就可以減少公職人員隊伍內(nèi)部思想的不穩(wěn)定。留下來的，就必須嚴格依法辦事，勤政為民。”李勇庫說。

　　李勇庫的第三個建議是，創(chuàng)造全社會鼓勵創(chuàng)業(yè)、包容創(chuàng)新的氛圍。“媒體要大張旗鼓地宣傳創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新典型，多宣傳正能量。”李勇庫說，同時，政策措施也要跟上，一定要多出像針對性減稅、降費那樣有實效的政策措施，切切實實幫助創(chuàng)業(yè)者解決實際困難，不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，就像總理報告中所說的，讓他們在追求財富的過程中，實現(xiàn)精神追求，體現(xiàn)人生價值。