原標(biāo)題：全國(guó)人大代表朱列玉：國(guó)家賠償范圍應(yīng)擴(kuò)大

　　人民政協(xié)網(wǎng)北京3月5日訊（記者 林儀） 過(guò)去一年，念斌案、呼格案激起了人們對(duì)司法公正的探討與期待。盡管最后念斌及呼格的家人相繼拿到了國(guó)家賠償，但與他們索賠的金額相距甚遠(yuǎn)。全國(guó)人大代表、知名律師朱列玉認(rèn)為，國(guó)家賠償?shù)姆秶鷳?yīng)該擴(kuò)大，使得司法公正得到更大保證。

　　朱列玉指出，我國(guó)現(xiàn)行的國(guó)家賠償范圍僅限于司法及行政領(lǐng)域，對(duì)諸多方面并未涉及。而按照現(xiàn)行的國(guó)家賠償法規(guī)定，侵犯公民人身自由權(quán)的，只按照國(guó)家上年度職工日平均工資計(jì)付賠償金。這無(wú)法有效保護(hù)公民的合法權(quán)益。

　　“我們的合同法規(guī)定，如果一方違反合同對(duì)另一方造成損失，就要賠償預(yù)期損失。一個(gè)民營(yíng)企業(yè)家一年能掙幾千萬(wàn)，但他被冤枉了抓去坐牢坐了十幾年，到頭來(lái)才賠幾十萬(wàn)一百多萬(wàn)。我認(rèn)為國(guó)家也應(yīng)該把這個(gè)預(yù)期損失賠給人家。”

　　即便對(duì)于非經(jīng)營(yíng)者，賠償范圍也是不合理的。一方面全國(guó)各地消費(fèi)水平差異巨大，對(duì)于發(fā)達(dá)地區(qū)的受害人來(lái)說(shuō)明顯不公。另一方面，限制人身自由可能導(dǎo)致公民喪失簽約機(jī)會(huì)、面試機(jī)會(huì)，甚至失去愛(ài)人等諸多損失，但是國(guó)家賠償并不賠償基于錯(cuò)誤羈押導(dǎo)致的其他損失。朱列玉認(rèn)為，應(yīng)按當(dāng)?shù)仄骄べY三倍計(jì)付非經(jīng)營(yíng)者的勞動(dòng)報(bào)酬。

　　“念斌家人申請(qǐng)的國(guó)家賠償，是一千多萬(wàn)，最后才賠了一百多萬(wàn)，很多費(fèi)用，比如申訴費(fèi)、律師費(fèi)都不在國(guó)家賠償范圍內(nèi)。”此外，他認(rèn)為健康損失、疾病延誤損失、親屬精神損失和名譽(yù)權(quán)榮譽(yù)權(quán)的損失等都應(yīng)得到國(guó)家賠償。

　　“國(guó)家賠償法規(guī)定的賠償范圍的另一個(gè)不足之處，是沒(méi)有考慮到受害者社會(huì)回歸的費(fèi)用。”朱列玉認(rèn)為，在對(duì)長(zhǎng)時(shí)間被限制人身自由的受害者進(jìn)行國(guó)家賠償時(shí)，國(guó)家應(yīng)該充分考慮他們回歸社會(huì)所必需的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、就業(yè)等費(fèi)用。