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全國(guó)政協(xié)委員胡志斌:殘疾嬰幼兒家庭撫養(yǎng) 政府應(yīng)全額補(bǔ)助
人民政協(xié)網(wǎng)北京3月3日訊(記者 顧磊) “患有嚴(yán)重出生缺陷的新生兒是家庭災(zāi)難,更是社會(huì)之痛,出生缺陷加重了家庭的精神和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。”3月3日,胡志斌委員在接受記者采訪時(shí)表示。
近年來(lái),我國(guó)新生兒出生缺陷發(fā)生率呈上升趨勢(shì),據(jù)衛(wèi)生部2012年9月12日發(fā)布的《中國(guó)出生缺陷防治報(bào)告(2012)》顯示,自1996年以來(lái),我國(guó)新生兒出生缺陷發(fā)生率增幅達(dá)70.9%,由1996年的每萬(wàn)人中87.7人,上升到 2010年的每萬(wàn)人中149.9人,增長(zhǎng)幅度達(dá)到70.9%。我國(guó)近年來(lái)每年約90萬(wàn)新生兒帶有出生缺陷。也就是說(shuō),每30秒種就有一個(gè)先天性殘疾嬰兒的降生。
在當(dāng)前社會(huì)保障水平總體不高的情況下,出生缺陷導(dǎo)致的返貧、因病致貧現(xiàn)象在每個(gè)家庭尤其是中西部貧困地區(qū)尤為突出。這些數(shù)字的背后是一個(gè)個(gè)不幸的生命。很多家庭因無(wú)法負(fù)擔(dān)醫(yī)療生活費(fèi)用,被迫放棄了治療,選擇將孩子遺棄,由此引發(fā)了一系列嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題,給社會(huì)帶來(lái)不和諧因素。
從當(dāng)前被遺棄嬰幼兒的現(xiàn)狀看,出生缺陷已成為棄嬰問(wèn)題的首要“幕后推手”。近年來(lái),雖然一些城市設(shè)置了救助遺嬰的“棄嬰島”,但仍然是治標(biāo)不治本,不能有效減少殘疾嬰幼兒的家庭遺棄,而且,最終這些殘疾兒童大多數(shù)還是被公辦的福利機(jī)構(gòu)所被動(dòng)收養(yǎng),并沒(méi)有給社會(huì)減少撫養(yǎng)和醫(yī)療負(fù)擔(dān)。
“據(jù)我們了解到的情況,目前在現(xiàn)有的社會(huì)福利院中收養(yǎng)的兒童中,90%以上的有各種出生缺陷。這些被遺棄的嬰幼兒,仍然需要政府投入大量的資金建設(shè)場(chǎng)所、招募服務(wù)人員來(lái)?yè)狃B(yǎng)他們。被家庭遺棄后,殘疾兒童又不能得到親人的照顧和家庭的溫暖,更不利于他們的身心健康成長(zhǎng)。”胡志斌委員說(shuō)。
胡志斌委員為此建議,政府應(yīng)建立救助機(jī)制,給予這些家庭以穩(wěn)定的制度性救助。他認(rèn)為,各級(jí)衛(wèi)生和計(jì)生委要提高對(duì)殘疾嬰幼兒家庭撫養(yǎng)重要性的認(rèn)識(shí),建立全國(guó)統(tǒng)一的新生兒缺陷登記統(tǒng)計(jì)制度。實(shí)行殘疾嬰幼兒分門(mén)別類(lèi)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,為做好殘疾兒童的就助提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。
“對(duì)有殘疾兒童的家庭,在享受?chē)?guó)家最低生活保障政策的基礎(chǔ)上,給予撫養(yǎng)費(fèi)全額補(bǔ)貼,按照不同地區(qū)的物價(jià)消費(fèi)水平,核定適度的撫養(yǎng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。這些兒童,今后享受?chē)?guó)家終身?yè)狃B(yǎng)補(bǔ)貼的政策扶持。”胡志斌委員說(shuō)。
此外,他還建議擴(kuò)大殘疾兒童的醫(yī)療、康復(fù)救助面,需要進(jìn)行醫(yī)療、康復(fù)的殘疾兒童,實(shí)行全額的免費(fèi)。確保出生殘疾兒童在親情的陪伴下溫暖、健康的成長(zhǎng)。
編輯:薛鑫
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