3月11日，十二屆全國人大三次會議新聞中心舉行記者會，邀請科技部部長萬鋼就“科技改革與發(fā)展”回答中外記者提問。 新華社發(fā)

　　11日，十二屆全國人大三次會議舉行記者會，全國政協(xié)副主席、科學技術部部長萬鋼就科技改革與發(fā)展回答了中外記者的提問。

　　去年科技改革發(fā)展“蠻拼”的

　　在說起對去年我國科技發(fā)展和科技改革的感受時，萬鋼一連用8個“蠻拼的”形容我國基礎研究、戰(zhàn)略高技術研究、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大專項的任務落實、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、科技惠民、大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技改革方面取得的進展。

　　他舉例說，生命科學和基因工程方面取得新的重大突破；鳥類起源研究成果列入《科學》雜志十大科學突破；國內(nèi)有效發(fā)明專利預計達到66萬件；超級雜交水稻百畝片畝均產(chǎn)量超過1000公斤；高鐵走出國門，相關技術持續(xù)發(fā)展；新能源汽車到去年年底保有量超過12萬輛；數(shù)控機床的產(chǎn)品銷售和應用新增產(chǎn)值達170億元；創(chuàng)新醫(yī)療器械的示范應用達到10余萬套；大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的星火逐漸成為燎原之勢……

　　關于“十三五”科技創(chuàng)新的方向，萬鋼說，要面向國家長遠發(fā)展，強化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的頂層設計，組織編制好“十三五”科技創(chuàng)新規(guī)劃。“十三五”期間還要扎實推進科技體制改革，順應大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新形勢，加強創(chuàng)新的政策環(huán)境建設。

　　政府要退出具體項目管理

　　去年底國務院頒發(fā)了《關于深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革的方案》，進展情況如何？對此，萬鋼說，改革重點就是針對科技計劃進行頂層設計、強化分類資助，逐步打破條塊分割，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立中國特色的以目標和績效為導向的科技計劃管理體制。

　　萬鋼說，通過改革將形成“一個平臺、三個柱子”。由各部門組成聯(lián)席會議，把經(jīng)濟社會發(fā)展的需求都放在這個平臺上來統(tǒng)籌；由高層專家組成戰(zhàn)略咨詢和綜合評審委員會，為戰(zhàn)略決策提供咨詢；由專業(yè)機構負責科技項目具體管理，政府各部門不再直接介入，政府加強事中事后監(jiān)管和績效評估。同時，要連通科技管理信息系統(tǒng)，國家財政支持的科技項目成果要進入科技報告體系，除涉密項目外，都要向社會公布。目前已經(jīng)制定了國家科技計劃管理聯(lián)席會議制度及戰(zhàn)略咨詢與綜合評審委員會的組建方案。對于國家重點研發(fā)計劃重點專項的試點工作也已啟動，形成了6個試點專項，原來的近百項科研計劃有近50項已經(jīng)初步整合。

　　支持眾創(chuàng)空間服務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

　　萬鋼說，我國科技孵化器在大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面有很好的基礎，目前全國科技企業(yè)孵化器已經(jīng)超過1600家，大學科技園有115家，在孵企業(yè)8萬多家，就業(yè)人數(shù)170多萬人。全國活躍的創(chuàng)業(yè)投資機構有1000多家，資本總量超過3500億元。技術交易也很活躍，2014年全國技術交易成交額達到8577億元。

　　“把這么好的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的基礎和創(chuàng)業(yè)者的需求對接起來，最大限度地發(fā)揮市場配置資源的特性，是一個重要環(huán)節(jié)。”萬鋼說。

　　“要降低服務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的門檻，對創(chuàng)客空間等孵化機構的租金、網(wǎng)絡使用費用、創(chuàng)業(yè)培訓、公共服務等方面給予財政補貼。”萬鋼說。

　　他表示，政府財政資金，如中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金，可以對一些好的科研項目進行補助。近年來，國務院各部門都頒布了一些鼓勵科技人員和大學生創(chuàng)業(yè)的政策，可以集成起來使用到眾創(chuàng)空間創(chuàng)新服務中去。