人民政協(xié)網(wǎng)北京3月11日電（記者 廖書曼 裴清波）“我們都講新環(huán)保法‘長出了牙齒’，但這部嚴(yán)格的法律要進(jìn)一步細(xì)化才能得到切實執(zhí)行。這就需要制定法律法規(guī)加以配套。環(huán)保法要細(xì)化到什么程度？應(yīng)該細(xì)化到每項制度都切實執(zhí)行。”

全國人大代表、湖北省政協(xié)副主席、湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長呂忠梅接受記者專訪。 裴清波攝

　　全國人大代表、湖北省政協(xié)副主席、湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長呂忠梅日前在接受記者專訪時指出，新環(huán)保法應(yīng)細(xì)化到每項制度都具有可操作性，讓每個公民都有規(guī)可循、有法可依。

　　她表示，這次人大會審議的《立法法修正案草案》授權(quán)設(shè)區(qū)的市享有立法權(quán)，授權(quán)范圍包括城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等方面。這三個方面都與環(huán)境保護(hù)息息相關(guān)。“地方可以根據(jù)國家授權(quán)，將新環(huán)保法的要求以地方法規(guī)的形式予以具體化，以便于實施。”

　　呂忠梅認(rèn)為，環(huán)保法要細(xì)化到可執(zhí)行，不僅需要行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)規(guī)章，還應(yīng)有一些政策和指導(dǎo)性文件，如技術(shù)規(guī)范、操作指南等。

　　她以臺灣地區(qū)的垃圾分類制度為例：“政府會給每家每戶配發(fā)標(biāo)注有用途的專門垃圾袋和垃圾桶，進(jìn)行分類投放、分類回收。臺灣的法律規(guī)定了嚴(yán)格的懲罰措施，如不使用專門的回收器具或者沒有正確回收，都會面臨數(shù)額巨大的罰款。”呂忠梅表示，這樣一些具體規(guī)定可以讓制度“落地”，就能切實規(guī)范公民的日常生活行為，減輕環(huán)境壓力。

　　她認(rèn)為，環(huán)境保護(hù)不完全是環(huán)保局的事情，法律的執(zhí)行與實施更不是幾個部門的事情，而是所有主體都應(yīng)該做的事情。“企業(yè)履行污染控制義務(wù)，公民履行低碳生活義務(wù)，行政機關(guān)承擔(dān)管理職責(zé)，司法機關(guān)發(fā)揮司法功能，我們的環(huán)境將很快會變樣。”