人民政協(xié)網(wǎng)北京3月5日訊（記者 武珍）“山西是我國煤層氣（俗稱瓦斯）資源最為富集的地區(qū)之一。在山西煤層氣產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的同時，也對本省環(huán)境造成破壞和影響。按照資源稅的立法屬性，建議在開發(fā)其資源的同時，對資源所在地進行必要的補償。”

　　正在召開的全國兩會上，全國政協(xié)委員薛延忠接受記者采訪時，坦言21名住晉全國政協(xié)委員提交《關于提請國家對煤層氣征收資源稅建議》的背景。 近年來，山西高度重視煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)布局、資源勘探開發(fā)、抽采利用、儲氣運輸、重點項目建設等方面出臺了一系列扶持政策，促進了煤層氣抽采、液化、管輸、發(fā)電等產(chǎn)業(yè)化體系的形成。預計到“十二五”末，山西將實現(xiàn)地面煤層氣總產(chǎn)能195億立方米，管線總全程突破10000公里；到2020年，總產(chǎn)能將達到400億立方米，管線總全程突破1.5萬公里，氣化人口將實現(xiàn)全覆蓋，并將實現(xiàn)燃氣在民用領域全面替代燃煤，在重點工業(yè)領域部分替代燃煤的目標。

　　委員們認為，過去煤層氣這種能源“新貴”僅作為煤礦的有害氣體來治理，實行免稅政策并鼓勵企業(yè)對其綜合利用是十分合理的，同時也發(fā)揮了積極作用。而隨著煤層氣開采、運輸、利用技術日趨成熟，以及市場強勁需求和對其開發(fā)的產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化，加之部分企業(yè)“棄煤采氣”，在采氣過程中破壞了煤層和頂板等采煤條件，加大煤炭開采成本，違背了“先氣后煤”資源開發(fā)順序，不利于資源一體開發(fā)和綜合高效利用。 委員們建議，就擁有資源稟賦的山西來說，對煤層氣征收資源稅，不但可適度緩解山西政府因煤層氣開采帶來的治理資金壓力，同時可促進開發(fā)企業(yè)與地方和諧發(fā)展，激發(fā)該省煤層氣產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新活力，繼而為中國經(jīng)濟升級提供綠色高效、安全可靠的能源支撐。