原標(biāo)題：國(guó)家部委2015年工作會(huì)議陸續(xù)召開(kāi) 全面深改路線(xiàn)圖明晰

　　截至目前，絕大多數(shù)國(guó)家部委已經(jīng)召開(kāi)了2015年工作會(huì)議，部署了2015年工作重點(diǎn)。記者對(duì)這些會(huì)議整理發(fā)現(xiàn)，全面深改是基調(diào)。具體如何深改，雖然各部委各有不同，但是基本思路比較一致，梳理出這些思路，就能畫(huà)出2015年各領(lǐng)域的全面深改路線(xiàn)圖。

　　全面布局“新常態(tài)”

　　記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，“新常態(tài)”在部委工作會(huì)議里出現(xiàn)的頻率非常高，地位也十分重要。“適應(yīng)新常態(tài)”一句幾乎成為工作會(huì)議里的“標(biāo)準(zhǔn)配置”，而國(guó)家發(fā)改委更進(jìn)一步，明確2015年要“引領(lǐng)新常態(tài)”。

　　各部委對(duì)“新常態(tài)”的重視也非比尋常，人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民直言：“現(xiàn)階段，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為突出的特征，就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。”

　　各部委紛紛依據(jù)“新常態(tài)”布局2015年重點(diǎn)工作，“新常態(tài)”已經(jīng)從中央精神層面全面進(jìn)入到具體業(yè)務(wù)層面。

　　中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄭新立認(rèn)為，“新常態(tài)”有著深刻的戰(zhàn)略?xún)?nèi)涵，但不能把“新常態(tài)”當(dāng)成一個(gè)筐，什么都往里裝。記者發(fā)現(xiàn)，部委工作會(huì)議里的“新常態(tài)”并非泛化的概念，而是輔之以明確的政策導(dǎo)向。

　　比如，工信部明確提出，工業(yè)增長(zhǎng)正從高速轉(zhuǎn)向中高速，2015年優(yōu)化增量和調(diào)整存量并舉；商務(wù)部指出，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，商務(wù)發(fā)展正在進(jìn)入一個(gè)增長(zhǎng)動(dòng)力重構(gòu)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)換的新階段，因此要實(shí)施新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

　　簡(jiǎn)政放權(quán)到細(xì)處

　　簡(jiǎn)政放權(quán)是部委工作會(huì)議里的又一高頻詞組。值得一提的是，許多部委規(guī)劃了具體可行的方略，推進(jìn)新一輪的簡(jiǎn)政放權(quán)。

　　在全國(guó)工商行政管理工作會(huì)議上， 國(guó)家工商總局局長(zhǎng)張茅表示，要加快推進(jìn)企業(yè)注冊(cè)全程電子化，真正體現(xiàn)工商注冊(cè)制度便利化的改革成果；探索推進(jìn)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證“三證合一”改革。

　　全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議將行政審批改革列為重點(diǎn)領(lǐng)域改革，提出加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，逐步推行和研究制定權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單制度。

　　對(duì)審批過(guò)程的公開(kāi)也是許多部委今后工作的著力點(diǎn)。國(guó)家發(fā)改委明確提出推進(jìn)審批公開(kāi)；工信部推動(dòng)盡快公布全國(guó)和各省市行政審批前置服務(wù)收費(fèi)清單。

　　服務(wù)“三大戰(zhàn)略”

　　2014年12月9—10日召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議提出要重點(diǎn)實(shí)施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“三大戰(zhàn)略”。兩天后召開(kāi)的全國(guó)發(fā)展和改革工作會(huì)議就部署了著眼區(qū)域發(fā)展新布局，扎實(shí)推進(jìn)三大戰(zhàn)略。

　　隨后，2014年12月22日，全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)指出，圍繞“三大戰(zhàn)略”研究制定相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，適時(shí)啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作示范園區(qū)建設(shè)。2014年12月28日，交通運(yùn)輸部表示2015年將認(rèn)真梳理“三大戰(zhàn)略”規(guī)劃中的重大項(xiàng)目并率先啟動(dòng)，并作出很具體的承諾：推動(dòng)京津冀、長(zhǎng)三角等重點(diǎn)區(qū)域率先實(shí)現(xiàn)交通一卡通。今年1月8日至9日召開(kāi)的全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議也指出，積極研究和認(rèn)真落實(shí)服務(wù)“三大戰(zhàn)略”的稅收措施。

　　除了“三大戰(zhàn)略”外，各部委也劃定了今年的重點(diǎn)項(xiàng)目。比如，住建部今年計(jì)劃新開(kāi)工保障性安居工程700萬(wàn)套，基本建成480萬(wàn)套。水利部將盡快增加實(shí)物工程量，發(fā)揮投資拉動(dòng)作用，抓緊擬建工程前期工作，力爭(zhēng)今年再開(kāi)工27項(xiàng)工程。