新華網(wǎng)北京9月18日電 記者18日從環(huán)境保護(hù)部獲悉，環(huán)保部聯(lián)合發(fā)展改革委、公安部、財(cái)政部、交通部、商務(wù)部等部門(mén)編制印發(fā)了《2014年黃標(biāo)車(chē)及老舊車(chē)淘汰工作實(shí)施方案》。方案提出，2015年6月底前，所有地級(jí)及以上城市實(shí)施黃標(biāo)車(chē)限行、禁行。

　　黃標(biāo)車(chē)是指排放水平低于國(guó)一排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車(chē)和國(guó)三排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車(chē)；老舊車(chē)是指未達(dá)到現(xiàn)行國(guó)家第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛，也就是使用時(shí)間較長(zhǎng)，污染控制水平較差的車(chē)輛。截至去年底，全國(guó)共有黃標(biāo)車(chē)1300余萬(wàn)輛，約占汽車(chē)保有量的10％，排放的污染物約占汽車(chē)污染物排放總量的50％。

　　加速淘汰黃標(biāo)車(chē)和老舊車(chē)是改善城市大氣質(zhì)量的重要舉措。環(huán)保部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2014年國(guó)務(wù)院總計(jì)下達(dá)黃標(biāo)車(chē)及老舊車(chē)淘汰任務(wù)600萬(wàn)輛，為確保完成任務(wù)，方案提出按照“政府鼓勵(lì)、部門(mén)協(xié)作、市場(chǎng)引導(dǎo)、金融參與”的原則，對(duì)非營(yíng)運(yùn)類(lèi)高污染車(chē)輛“鼓勵(lì)更新、限制使用”，對(duì)營(yíng)運(yùn)類(lèi)高污染車(chē)輛“按期報(bào)廢、強(qiáng)化監(jiān)管”，采取綜合措施，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)，完善配套政策，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，促進(jìn)大氣質(zhì)量改善。

　　方案從加大黃標(biāo)車(chē)及老舊車(chē)監(jiān)管力度，調(diào)高黃標(biāo)車(chē)及老舊車(chē)使用成本，通過(guò)市場(chǎng)手段推進(jìn)淘汰，通過(guò)補(bǔ)貼促進(jìn)淘汰等多個(gè)方面著手推進(jìn)淘汰工作。方案要求，重點(diǎn)區(qū)域地級(jí)及以上城市2014年10月底前完成黃標(biāo)車(chē)限行和禁行區(qū)域劃定工作；2014年底前實(shí)施限行區(qū)域黃標(biāo)車(chē)分時(shí)段限行，城市核心區(qū)域全天禁行。加強(qiáng)黃標(biāo)車(chē)路檢路查執(zhí)法和對(duì)達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)車(chē)輛上路行駛及未進(jìn)行注銷(xiāo)的執(zhí)法力度，力爭(zhēng)做到發(fā)現(xiàn)一輛，查扣一輛，處理一輛。

　　方案提出，從今年9月起，黃標(biāo)車(chē)環(huán)保、綜合性能檢測(cè)頻度提高為每季度1次；尾氣檢測(cè)不合格的，不予核發(fā)環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志，不得參加機(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢測(cè)。安全技術(shù)檢驗(yàn)有效期滿后連續(xù)3個(gè)檢驗(yàn)周期內(nèi)未取得機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)合格標(biāo)志的車(chē)輛，嚴(yán)格按照《機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》強(qiáng)制報(bào)廢。

　　方案要求地方財(cái)政根據(jù)實(shí)際情況安排提前淘汰獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼；并鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的原則，對(duì)淘汰黃標(biāo)車(chē)及老舊車(chē)后的車(chē)主購(gòu)置新車(chē)給予信貸支持。同時(shí)，方案鼓勵(lì)車(chē)企對(duì)提前淘汰黃標(biāo)車(chē)及老舊車(chē)后購(gòu)買(mǎi)新車(chē)用戶(hù)進(jìn)行讓利等優(yōu)惠措施，讓利額度由企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況在一定范圍內(nèi)自行確定，根據(jù)不同車(chē)型及銷(xiāo)售價(jià)格劃分檔次。淘汰黃標(biāo)車(chē)及老舊車(chē)車(chē)主購(gòu)置新車(chē)時(shí)，通過(guò)公共交易平臺(tái)出具的讓利憑證，沖抵購(gòu)車(chē)款。

　　根據(jù)2014年全國(guó)黃標(biāo)車(chē)和老舊車(chē)淘汰任務(wù)分解表，京津冀淘汰任務(wù)量為119．4萬(wàn)輛，其中北京39．1萬(wàn)輛、天津14．3萬(wàn)輛、河北66萬(wàn)輛。

　　(原標(biāo)題：明年6月底地級(jí)及以上城市黃標(biāo)車(chē)限行禁行)