人民網(wǎng)北京6月16日電 （記者盛卉）“目前中央作出一系列部署加速政府向市場放權(quán)，但是這些部署能不能落到實(shí)處，遏制部門利益是解題關(guān)鍵。”中國行政體制改革研究會副會長汪玉凱15日在第五屆中國行政改革論壇上表示，如果部門利益不能得到有效遏制，簡政放權(quán)會出現(xiàn)避重就輕現(xiàn)象。

　　第五屆中國行政改革論壇由中國行政體制改革研究會主辦，以“創(chuàng)新政府治理，深化行政改革”為主題。與會專家學(xué)者、地方黨政領(lǐng)導(dǎo)圍繞重構(gòu)政府市場關(guān)系、完善政府治理體系，創(chuàng)新行政管理方式、提升政府治理能力，加快法治政府建設(shè)、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行等問題展開研討。

　　“很多部門和人員長期習(xí)慣通過審批和處罰實(shí)施管理，現(xiàn)在審批事項(xiàng)減少了，行政處罰規(guī)范了，就不知如何管理，也不愿管理。”國家行政學(xué)院副院長楊克勤在發(fā)表主旨演講時(shí)表示，一年多來，行政體制改革取得突破性進(jìn)展，但是當(dāng)前行政體制改革中也存在一些新情況和新問題。如改革力度逐級衰減，中央改革決心大、動作大，但一些地方對改革的擔(dān)心多、動作小，跟進(jìn)不利。國務(wù)院部門下放的一些權(quán)力，被地方政府截流，出現(xiàn)了“腸梗阻現(xiàn)象”。而且，取消和下放行政審批權(quán)，存在放小不放大、放虛不放實(shí)、放責(zé)不放權(quán)、明放暗不放等現(xiàn)象；一些地方和部門把含金量低的事項(xiàng)取消和下放，對含金量高的抱著不放，而有的卻是“卸包袱”把管理難度和責(zé)任大的事項(xiàng)下放。

　　中國機(jī)構(gòu)編制管理研究會會長黃文平在論壇上表示，簡政放權(quán)并非一放了之，而是要放管結(jié)合，特別是在取消下放行政審批之后，更要加強(qiáng)事后、事中的監(jiān)管。減少事前審批，并不意味著部門的任務(wù)和責(zé)任減少了，相反部門的事中和監(jiān)管任務(wù)加重了，不是給政府工作減壓了，而是要求相關(guān)工作更細(xì)、更精、更到位。