原標(biāo)題：中央巡視開(kāi)展兩年后首次完整提工作方針

　　“聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這個(gè)中心，圍繞‘四個(gè)著力’，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾，做到巡視全覆蓋、全國(guó)‘一盤(pán)棋’。”

　　2015年1月29日，習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局常委會(huì)聽(tīng)取2014年中央第三輪專項(xiàng)巡視情況匯報(bào)時(shí)，從全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略高度，第一次鮮明完整地闡釋中央巡視工作方針。

　　王岐山5個(gè)月座談巡視不下9次

　　十八大以來(lái)，黨中央毅然選擇已全面開(kāi)展十多年的巡視工作，作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的“尖兵”。

　　2012年12月，黨的十八大召開(kāi)不久，新一屆中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組即告成立，王岐山同志擔(dān)任組長(zhǎng)，趙樂(lè)際、趙洪祝任副組長(zhǎng)。

　　王岐山同志帶領(lǐng)中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組深入調(diào)研、多方走訪、反復(fù)研究、充分討論……近5個(gè)月的時(shí)間里，王岐山同志主持召開(kāi)座談會(huì)不下9次。

　　2013年4月25日，中央政治局常委會(huì)審議《關(guān)于中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議研究部署巡視工作情況的報(bào)告》，這是巡視制度建立以來(lái)的第一次。

　　“巡視內(nèi)容不要太寬泛，要圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這個(gè)中心進(jìn)行。”這個(gè)后來(lái)被概括為“一個(gè)中心”的要求，實(shí)現(xiàn)了巡視作為黨內(nèi)監(jiān)督職能的回歸，明確了巡視的職責(zé)定位。

　　今年政治局首次審議巡視專題報(bào)告

　　自2013年9月26日至今，每輪中央巡視之后，中央政治局常委會(huì)都要聽(tīng)取中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的情況匯報(bào)，每次會(huì)議，習(xí)近平總書(shū)記都會(huì)發(fā)表重要講話，分析形勢(shì)、點(diǎn)評(píng)情況、作出指示。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作的一系列新思想新論斷新要求，是中央巡視工作方針形成的理論基礎(chǔ)。

　　“工作成效顯著。”

　　這是2015年2月12日，中央政治局會(huì)議對(duì)巡視工作的評(píng)價(jià)。中央政治局會(huì)議審議巡視專題報(bào)告，這在黨的歷史上是又一個(gè)第一次。

　　去年首輪巡視增加監(jiān)督“兩個(gè)責(zé)任”

　　中央巡視工作方針的發(fā)軔成熟過(guò)程，也是中央巡視工作不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新的實(shí)踐過(guò)程。“對(duì)腐敗案件查處力度不夠；有的地方、部門和單位黨委(黨組)組織觀念淡薄、紀(jì)律松弛。”2014年7月10日，2014年中央第一輪巡視第四巡視組組長(zhǎng)張文岳代表巡視組向山東省委領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了反饋。

　　自2014年首輪巡視開(kāi)始，巡視監(jiān)督內(nèi)容進(jìn)一步拓展，在“四個(gè)著力”內(nèi)容框架中，增加了“兩個(gè)責(zé)任”和組織紀(jì)律等監(jiān)督內(nèi)容。

　　這一變化，源于該輪巡視開(kāi)展兩個(gè)月前，習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局常委會(huì)聽(tīng)取2013年下半年中央巡視組巡視情況匯報(bào)時(shí)，對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”和組織紀(jì)律執(zhí)行情況進(jìn)行“點(diǎn)題”監(jiān)督。

　　數(shù)次政治局常委會(huì)提“一盤(pán)棋”

　　為落實(shí)十八屆三中全會(huì)提出的巡視“全覆蓋”要求，中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組積極創(chuàng)新形式，自2014年中央首輪巡視開(kāi)始試點(diǎn)專項(xiàng)巡視，大大增強(qiáng)了巡視的機(jī)動(dòng)性和靈活性。

　　全國(guó)“一盤(pán)棋”的思想，在2014年1月23日、10月16日的中央政治局常委會(huì)上都能尋到確切的發(fā)端……

　　2015年1月29日的中央政治局常委會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記鮮明完整地闡釋了中央巡視工作方針。

　　文/《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察雜志》