支持化解產(chǎn)能過剩矛盾，是商業(yè)銀行貫徹落實國家產(chǎn)業(yè)政策、踐行社會責(zé)任的堅定選擇。

　　第一，當(dāng)前銀行業(yè)在化解產(chǎn)能過剩當(dāng)中面臨的新情況。

　　去年中央作出了對過剩產(chǎn)能實施“四個一批”的決定以后，有關(guān)部委立即公布了兩批淘汰的落后產(chǎn)能企業(yè)目錄。監(jiān)管機(jī)構(gòu)也形成了一連串政策措施：一是對產(chǎn)能過剩行業(yè)加強(qiáng)信貸管理。二是鼓勵商業(yè)銀行加大對產(chǎn)能過剩行業(yè)和企業(yè)兼并重組、轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)等的信貸支持。三是支持產(chǎn)能向境外轉(zhuǎn)移，加大對企業(yè)“走出去”的貸款支持力度。

　　第二，化解產(chǎn)能過剩遇到的新問題。

　　一是一些地方仍然存在大量低水平但是對當(dāng)?shù)谿DP貢獻(xiàn)還比較大的在建或擴(kuò)建項目，加劇了產(chǎn)能過剩項目，對于銀行信貸資金需求形成很大壓力。

　　二是個別地方在壓縮過剩產(chǎn)能工作中方法比較簡單，銀行債券往往被忽視，也不排除個別企業(yè)借助淘汰過剩產(chǎn)能來逃避銀行債務(wù)。

　　三是銀行自身的一些問題。一方面是壓降收貸，很難把握或者是把握不當(dāng)，容易造成一部分正常經(jīng)營的企業(yè)資金鏈形成人為緊張。另一方面對部分本應(yīng)支持的好企業(yè)好項目，也因為“產(chǎn)能過剩”的概念不敢貸款。

　　四是涉及到產(chǎn)能過剩行業(yè)重組及轉(zhuǎn)移產(chǎn)能，尤其是向境外轉(zhuǎn)移產(chǎn)能的政策有待進(jìn)一步明晰。

　　五是在壓降的過程當(dāng)中金融風(fēng)險顯現(xiàn)。

　　第三，相關(guān)政策建議。

　　一是各地政府應(yīng)嚴(yán)控過剩行業(yè)低端產(chǎn)能的新建項目的審批。同時在壓縮過剩產(chǎn)能的過程當(dāng)中避免企業(yè)逃避銀行債務(wù)，維護(hù)銀行合法債權(quán)。

　　二是對于我國在國際上有較強(qiáng)競爭優(yōu)勢，且關(guān)乎到經(jīng)濟(jì)命脈和國家安全的產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該將部分產(chǎn)能轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)略性儲備。

　　三是監(jiān)管政策應(yīng)該更明確地支持商業(yè)銀行為產(chǎn)業(yè)升級發(fā)放項目和重組貸款。為淘汰落后產(chǎn)能，有關(guān)方面對銀行自主核銷壞賬、貸款分類、資產(chǎn)考核等方面，也應(yīng)該適度放寬政策。

　　四是銀行業(yè)自身在壓降的過程當(dāng)中要最大限度兼顧地方企業(yè)和銀行的三者利益，針對產(chǎn)能過剩的不同行業(yè)實施不同的信貸政策，做到“有保有壓”。