人民網(wǎng)北京9月22日電  9月5日，全國人大60周年慶；不到一個月，9月21日，又迎來政協(xié)65周年慶。逢五逢十，都是“正日子”，兩次“慶生會”，都是中共中央聯(lián)合過生日的“壽星”（全國人大、全國政協(xié)）共同操持，習(xí)近平也都發(fā)表了重要講話，規(guī)格可見一斑。不過，高調(diào)的慶祝大會，卻并非只是簡單的紀(jì)念。今天，黨報評論君就從三個關(guān)鍵詞，解讀一下這兩次“慶生”背后的含義。

　　關(guān)鍵詞一：民主

　　在這兩次大會的講話中，出現(xiàn)頻率最高的詞，可能就是“民主”了。

　　有人說，中國的民主是“選舉加協(xié)商”。說得雖簡單，卻也不無道理。選舉，就是人民代表大會，這是我們國家的根本政治制度，是人民通過選舉投票實現(xiàn)民主；而協(xié)商，就是政協(xié)制度，這是我們國家的基本政治制度，是通過政治協(xié)商來發(fā)展民主。

　　習(xí)近平也說了，“人民是否享有民主權(quán)利，要看人民是否在選舉時有投票的權(quán)利，也要看人民在日常政治生活中是否有持續(xù)參與的權(quán)利；要看人民有沒有進行民主選舉的權(quán)利，也要看人民有沒有進行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利”。前者是人大的職能，后者則歸屬于政協(xié)了。

　　在政協(xié)65周年慶祝大會上，習(xí)近平用三個“獨”字，來總結(jié)了中國協(xié)商民主的特點，“協(xié)商民主是中國社會主義民主政治中獨特的、獨有的、獨到的民主形式”。無疑，這就是“中國式民主”的重要內(nèi)容，高調(diào)“慶生”，是要向世界宣示：我們找到了一條適合中國國情的民主道路。

　　關(guān)鍵詞二：制度

　　習(xí)近平曾多次引用鄧小平20年多前的一句話：“恐怕再有三十年的時間，我們才會在各方面形成一整套更加成熟更加定型的制度。在這個制度下的方針、政策，也將更加定型化。”按照這個判斷，現(xiàn)在，正是這套制度成熟定型的關(guān)鍵期。而人大、政協(xié)這兩種重要制度，無疑是“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”。

　　在這兩次慶祝會上，習(xí)近平都不斷強調(diào)，要看清楚中國特色社會主義制度的優(yōu)勢和特點。“履不必同，期于適足；治不必同，期于利民”。換成他曾經(jīng)講過的一句大白話，就是“鞋子合不合腳，自己穿了才知道”。

　　這樣的優(yōu)勢，是從國情中來，從歷史中來。在人大60周年的講話中，習(xí)近平花了很大的篇幅回顧歷史、分析現(xiàn)實；在政協(xié)65周年的講話中，他再次用很多筆墨強調(diào)“人民政協(xié)創(chuàng)造了輝煌歷史”。其共同的指向，都是分析我們制度的“歷史合理性”。

　　為什么要強調(diào)這樣的“歷史合理性”？用習(xí)近平自己的話說，就是“絕不能放棄中國政治制度的根本”。要虛心學(xué)習(xí)他人的好東西，但前提是有獨立自主的立場，不能囫圇吞棗、邯鄲學(xué)步，否則就會水土不服，會畫虎不成反類犬了。

　　關(guān)鍵詞三：黨

　　黨的領(lǐng)導(dǎo)，是在這兩次慶生會上，習(xí)近平不斷強調(diào)的一個概念。

　　政協(xié)65周年的講話中，一個全新的判斷是，將社會主義協(xié)商民主，視為“中國共產(chǎn)黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)”。讀過這個講話，評論君對這句話印象深刻：“民主不是裝飾品，不是用來做擺設(shè)的，而是要用來解決人民要解決的問題的。”要尊重人民主體地位、尊重人民首創(chuàng)精神，就需要離不開人民的創(chuàng)造性實踐，離不開各方面提出的真知灼見。這正是發(fā)揚協(xié)商民主與群眾路線的深層次關(guān)聯(lián)。

　　在兩次會議講話中，都強調(diào)了“三位一體”：黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機統(tǒng)一。可以說，不管是談民主、談制度，這都一個底色。所以，人大制度，要有“四個善于”，包括“善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志”等；而政協(xié)制度，則要“自覺把中國共產(chǎn)黨的決策部署貫徹到人民政協(xié)工作中去”。

　　其實，讀懂這兩個講話，一個最好的辦法，就是讀一讀人民日報的評論員文章。比如，人大60周年的評論員文章，分成《人民民主是中國共產(chǎn)黨始終高舉的旗幟》《黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主的根本保證》《中國特色社會主義政治制度生長于中國土壤》三篇；而馬上要刊發(fā)的政協(xié)65周年評論員文章，也分成“黨領(lǐng)導(dǎo)人民政協(xié)創(chuàng)造輝煌歷史”“人民政協(xié)是人民民主的重要形式”“協(xié)商民主是社會主義民主政治的特有制度”。

　　聯(lián)系上面說的三個關(guān)鍵詞，是不是能捕捉到一些端倪呢？（轉(zhuǎn)自人民日報客戶端，來源：“人民日報評論”微信公號）