原標(biāo)題：深入調(diào)查研究 為全面深化改革凝聚共識(shí)和力量

　　6月23日至25日，十二屆全國(guó)政協(xié)召開第六次常委會(huì)議，圍繞“發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”主題開展專題議政。全國(guó)政協(xié)在會(huì)前開展大量視察調(diào)研，常委會(huì)組成人員通過小組討論、大會(huì)發(fā)言和書面發(fā)言等形式，圍繞會(huì)議議題暢所欲言，深入討論，提出許多建設(shè)性的意見和建議。

　　中共十八屆三中全會(huì)決定指出，經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。這是中國(guó)共產(chǎn)黨在全面總結(jié)改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外大勢(shì)的基礎(chǔ)上，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律認(rèn)識(shí)的一個(gè)重大飛躍，是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段面臨的一個(gè)重大理論和實(shí)踐的命題。這不僅是理論上的重大突破，更是實(shí)踐上的重大創(chuàng)新?？茖W(xué)認(rèn)識(shí)并準(zhǔn)確把握其內(nèi)涵，對(duì)全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革，推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展，具有全局和戰(zhàn)略意義。

　　市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用是有機(jī)統(tǒng)一的，而不是相互否定的，不能把二者割裂開來、對(duì)立起來。既不能用市場(chǎng)決定性作用取代甚至否定政府作用，也不能用更好發(fā)揮政府作用取代甚至否定市場(chǎng)決定性作用。既要防止主張一切都由市場(chǎng)決定，在所有領(lǐng)域都推行市場(chǎng)化的市場(chǎng)萬能論，警惕“大市場(chǎng)小政府”或者“強(qiáng)市場(chǎng)弱政府”等似是而非的論調(diào)。這種辦法中國(guó)不能使用，在西方同樣沒有使用。又要防止以強(qiáng)調(diào)政府作用為名，把該放的權(quán)力不放，該交給市場(chǎng)的不交。要把“看不見的手”和“看得見的手”都用好，就必須統(tǒng)籌把握，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，有機(jī)結(jié)合，協(xié)同發(fā)力。就必須深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握政府和市場(chǎng)的關(guān)系，加快轉(zhuǎn)變政府職能，著力完善統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，切實(shí)解放和增強(qiáng)市場(chǎng)主體活力。就必須充分發(fā)揮我國(guó)的制度優(yōu)勢(shì)和政治優(yōu)勢(shì)，把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)主義基本制度有機(jī)結(jié)合起來，始終牢牢把握經(jīng)濟(jì)體制改革的正確方向。

　　當(dāng)前，我們所進(jìn)行的深化經(jīng)濟(jì)體制改革是在中國(guó)特色社會(huì)主義制度條件下進(jìn)行的全面的制度創(chuàng)新，沒有先例可循，是極為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是長(zhǎng)期和艱巨的任務(wù)。人民政協(xié)具有位置超脫、作用優(yōu)勢(shì)獨(dú)特，可以針對(duì)全面深化改革過程中的重大問題、難點(diǎn)問題、具體問題進(jìn)行深入調(diào)查研究，提出切實(shí)可行的解決辦法和思路。同時(shí)，還要加強(qiáng)民主監(jiān)督，對(duì)貫徹中央重大措施不堅(jiān)決、不得力的要提出意見和建議，對(duì)政府越位、缺位和不作為的要敢于和善于提出問題，發(fā)揮好政協(xié)民主監(jiān)督的作用，為全面深化改革不斷凝聚共識(shí)和力量。