不動產(chǎn)登記的新聞總是特別牽動眼球。日前召開的全國不動產(chǎn)登記第一次部際聯(lián)席會議提出，將用3年左右時間全面建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。用4年左右時間，運行統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺，實現(xiàn)不動產(chǎn)審批、交易和登記信息實時互通共享以及依法查詢，形成不動產(chǎn)統(tǒng)一登記體系(3月31日《新京報》)。

　　不動產(chǎn)登記時間表“出爐”沒幾天，在部分大中城市出現(xiàn)了豪宅、別墅等二手房“拋售”的現(xiàn)象，動輒降價幾百萬元以吸引買主。

　　可以看出，在推動不動產(chǎn)登記的同時，很多公眾把不動產(chǎn)登記的最大價值期望放在了房價和反腐領(lǐng)域。不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度及建立，是以公民身份證號碼和組織機構(gòu)代碼為基礎(chǔ)的統(tǒng)一社會信用代碼制度，可以摸清全國房地產(chǎn)市場的真實數(shù)據(jù)，為房地產(chǎn)政策調(diào)控提供精確的數(shù)據(jù)支撐，也將為下一步房產(chǎn)稅開征作鋪墊。

　　在網(wǎng)站做的民調(diào)中，48.3%的人認為不動產(chǎn)登記會擠出部分“灰色”房產(chǎn)到市場上。一段時間以來，各地不斷出現(xiàn)“房叔”、“房姐”等鉆政策空子多占房的涉腐事件，不動產(chǎn)登記便于紀檢、審計部門建立快捷查詢渠道，因此，這些制度又被寄望為“反腐利器”。

　　但筆者認為，不動產(chǎn)登記的要義并非調(diào)控房價，而是完善市場。不動產(chǎn)也絕不僅僅只是住房,而是包括林地、山地等各種不動產(chǎn)。由于不動產(chǎn)分屬不同的中央部委分管，由于某種程度上的部門壁壘，我國不動產(chǎn)登記總體不明晰。

　　分割的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與市場經(jīng)濟的規(guī)則不相適應(yīng)。市場經(jīng)濟是一種統(tǒng)一的、規(guī)范的、基于個人權(quán)利平等的經(jīng)濟,如果沒有統(tǒng)一數(shù)據(jù)、統(tǒng)一平臺，只能是初級的市場經(jīng)濟。

　　另一方面,交易是市場經(jīng)濟的核心，對于不動產(chǎn)來說，人們既擔(dān)憂國家的非法侵占，也擔(dān)憂交易中的欺詐行為。不動產(chǎn)登記制度是不動產(chǎn)市場的基礎(chǔ)性制度，其基礎(chǔ)性就在于這一制度與所有不動產(chǎn)物權(quán)的“設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅”有關(guān)。為避免此類交易風(fēng)險，需要通過國家機關(guān)的登記行為來確認其物權(quán)狀態(tài)從而保障其真實性，人們在交易時只要查看相關(guān)登記即可確認其安全。減少欺詐行為，保障個人合法財產(chǎn)得到安全，市場經(jīng)濟主體才有積極性去不斷創(chuàng)造財富。

　　不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度是完善社會主義市場經(jīng)濟體制、建設(shè)現(xiàn)代市場體系的必然要求，對于保護不動產(chǎn)權(quán)利人合法財產(chǎn)權(quán)，提高政府治理效率和水平，尤其是方便企業(yè)和群眾，也都有重要意義。

　　從這個角度講，反腐和降低房價只是這一制度的衍生品，如果推進順利，加上房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅等長效機制陸續(xù)出臺，自然有利于平抑房價。但如果過度強調(diào)衍生意義，不僅會讓人們對其產(chǎn)生過度期望，也不利于排除阻力，不利于這項制度盡快出臺。所以說，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記為市場經(jīng)濟的完善提供基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)和平臺這一基礎(chǔ)性意義，才是最應(yīng)該被強調(diào)的。