習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“讓農(nóng)民掌握先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，用最好的技術(shù)種出最好的糧食”。中共二十屆三中全會(huì)指出，要“健全便捷高效的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系”。由政府公益性農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)和社會(huì)化服務(wù)組織構(gòu)成的兩股力量，在農(nóng)技推廣方面發(fā)揮了重要作用，但也存在著深層次體制機(jī)制問(wèn)題，需要進(jìn)一步深化農(nóng)技推廣的改革創(chuàng)新。

建議通過(guò)體制機(jī)制改革、政策措施協(xié)同、制度模式創(chuàng)新，健全農(nóng)技推廣協(xié)同服務(wù)機(jī)制，構(gòu)建農(nóng)技推廣新型服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合、技術(shù)服務(wù)與產(chǎn)業(yè)需求有效對(duì)接。

一、 創(chuàng)新服務(wù)體系體制機(jī)制。以縣域?yàn)榛A(chǔ)，推進(jìn)基層農(nóng)技推廣管辦分離，實(shí)行“行政主管部門﹢專業(yè)機(jī)構(gòu)”二元管理模式；建立“縣級(jí)總站﹢區(qū)域中心站﹢村級(jí)服務(wù)站”三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，推行“一業(yè)一策”特色產(chǎn)業(yè)服務(wù)包制度。

二、 構(gòu)建新型合作服務(wù)模式。推廣“政府購(gòu)買服務(wù)﹢市場(chǎng)補(bǔ)充服務(wù)”的混合農(nóng)技供給模式，成立區(qū)域性農(nóng)技服務(wù)聯(lián)盟；培育經(jīng)營(yíng)主體，設(shè)立農(nóng)技服務(wù)創(chuàng)業(yè)扶持基金，建立農(nóng)技服務(wù)保險(xiǎn)制度。

三、 完善動(dòng)態(tài)運(yùn)行管理機(jī)制。建立需求響應(yīng)機(jī)制，推行“農(nóng)民點(diǎn)單、機(jī)構(gòu)派單、專家接單”服務(wù)模式；改革考評(píng)機(jī)制，建立“服務(wù)對(duì)象滿意度﹢技術(shù)到位率﹢產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)度”三維評(píng)價(jià)體系；建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的農(nóng)技服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)。

四、 強(qiáng)化人才隊(duì)伍保障機(jī)制。用足用實(shí)用好“編制池”，搭建“縣管鄉(xiāng)用、區(qū)域調(diào)配”的管理架構(gòu)；完善獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，建立“定向評(píng)價(jià)、定向使用”的職稱評(píng)審制度；實(shí)施“農(nóng)技人才振興計(jì)劃”、農(nóng)技人員知識(shí)更新工程等，進(jìn)一步補(bǔ)齊能力短板，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

五、 加速形成工作合力。政府部門統(tǒng)籌推動(dòng)，科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，社會(huì)組織協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，大型企業(yè)聯(lián)合帶動(dòng)。