中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步保障和改善民生 著力解決群眾急難愁盼的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。連日來(lái)，《意見(jiàn)》在社會(huì)上和政協(xié)委員中引起高度關(guān)注。大家紛紛表示，這不僅是踐行初心使命的生動(dòng)實(shí)踐，更是推動(dòng)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、夯實(shí)執(zhí)政根基的關(guān)鍵所在。

民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。一個(gè)好政策，要想能真正惠及更多百姓，關(guān)鍵在于落地和執(zhí)行。圍繞《意見(jiàn)》相關(guān)內(nèi)容，如何能進(jìn)一步精準(zhǔn)摸排、靶向施策、長(zhǎng)效落實(shí)？如何將民生“問(wèn)題清單”轉(zhuǎn)化為“幸福清單”，交出一份優(yōu)異的民生答卷？部分深度參與相關(guān)具體事務(wù)工作的全國(guó)政協(xié)委員給出了建議和答案。

——編者

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)慈善聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)張春生：

讓政策溫暖直抵民生末梢

急難愁盼，看似都是身邊小事，實(shí)則件件關(guān)乎民生冷暖。

從“一場(chǎng)病怎么看”的醫(yī)療便利，到“一個(gè)托位怎么找”的育兒支持；從“一份保費(fèi)怎么交”的社保服務(wù)，到“一部電梯怎么安”的適老改造；從“一個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)怎么設(shè)”的便民布局，到“一老一小怎么關(guān)照”的全齡友好……

在全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)慈善聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)張春生眼中，這些群眾天天有感的“關(guān)鍵小事”，正是衡量民生溫度的“晴雨表”、是檢驗(yàn)治理效能的“試金石”。

“樁樁件件，都需要我們將‘時(shí)時(shí)放心不下’的責(zé)任感，轉(zhuǎn)化為‘事事心中有底’的行動(dòng)力，要把工作做到群眾心坎上，讓政策溫暖直抵民生末梢?！闭劶啊蛾P(guān)于進(jìn)一步保障和改善民生 著力解決群眾急難愁盼的意見(jiàn)》，他坦言，這份文件正在把群眾的“問(wèn)題清單”轉(zhuǎn)化為干部的“履職清單”，讓每個(gè)民生訴求都能找到責(zé)任主體、每個(gè)急難問(wèn)題都能看到解決時(shí)限。

《意見(jiàn)》中提到，各地要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化基本民生財(cái)力保障，持續(xù)完善教育、衛(wèi)生健康、社保、就業(yè)等重點(diǎn)民生領(lǐng)域支持政策，切實(shí)兜住兜牢民生底線。

張春生表示，踐行“盡力而為”原則，核心在于科學(xué)把握“盡”的度與效。要在確保經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的前提下，將有限公共資源精準(zhǔn)配置到群眾呼聲最高、需求最急迫的民生短板上。

在這一過(guò)程中，黨員干部必須強(qiáng)化“民生無(wú)小事”的擔(dān)當(dāng)意識(shí)，以“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的緊迫感，對(duì)群眾訴求即知即辦；發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，建立“問(wèn)題清單﹢責(zé)任清單”的工作機(jī)制，確保事事有回音、件件有著落；樹(shù)立“功成不必在我”的政績(jī)觀，既要解決當(dāng)下“燃眉之急”，更要建立長(zhǎng)效保障機(jī)制。持續(xù)用力、精準(zhǔn)發(fā)力，真正把民生工程辦成民心工程。

張春生進(jìn)一步提出，所謂“量力”，就是要建立科學(xué)的評(píng)估機(jī)制：一看財(cái)政可持續(xù)能力，二看群眾真實(shí)需求，三看長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要。公共服務(wù)建設(shè)必須堅(jiān)持不貪大求全、不好高騖遠(yuǎn)、不急功近利，確保每一分投入都轉(zhuǎn)化為群眾可感可及的實(shí)惠。

“開(kāi)拓不越軌，創(chuàng)新不離根。為民辦事貴在上接天線把準(zhǔn)方向，下接地氣掌握實(shí)情，中間打通梗阻提質(zhì)增效?！睂?duì)此，張春生直言要做到三個(gè)結(jié)合：把貫徹上級(jí)精神與立足本地實(shí)際相結(jié)合，把政策導(dǎo)向與群眾訴求相結(jié)合，把長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與近期目標(biāo)相結(jié)合。對(duì)群眾急難愁盼問(wèn)題，能辦的馬上辦，難辦的限期辦，重大事項(xiàng)掛牌督辦，確保各項(xiàng)承諾都能如期兌現(xiàn)。

保障和改善民生只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。在發(fā)展中保障和改善民生，讓老百姓近距離共享高品質(zhì)生活，是創(chuàng)造美好生活的題中應(yīng)有之義。

在張春生看來(lái)，“盡力而為”與“量力而行”的辯證統(tǒng)一，既是新時(shí)代民生工作的根本遵循，更是馬克思主義方法論在實(shí)踐中的生動(dòng)體現(xiàn)。在這個(gè)“時(shí)代出卷、我們答卷、人民閱卷”的偉大進(jìn)程中，黨員干部一方面要有“盡力而為”的擔(dān)當(dāng)精神，最大限度調(diào)動(dòng)資源、凝聚力量，把順民意、解民憂的實(shí)事辦到群眾心坎上；另一方面要以“量力而行”的科學(xué)態(tài)度，建立民生投入的評(píng)估機(jī)制，確保每一分錢都花在刀刃上。

“急難保障要盡力而為也要量力而行，讓民生改善既有‘溫度’又有‘準(zhǔn)度’?！睆埓荷硎?，具體實(shí)踐中要把握好當(dāng)前需求與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的平衡、財(cái)政投入與社會(huì)參與的平衡、政策普惠與重點(diǎn)幫扶的平衡，“只有堅(jiān)持實(shí)事求是、循序漸進(jìn)，才能讓民生保障更可持續(xù)、更有質(zhì)量”。

全國(guó)政協(xié)委員、中華慈善總會(huì)黨委書記孫達(dá)：

以慈善之力織密扎牢民生保障安全網(wǎng)

民生是人民幸福之基、社會(huì)和諧之本，增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。

全國(guó)政協(xié)委員、中華慈善總會(huì)黨委書記孫達(dá)認(rèn)為，“著力解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題”的莊嚴(yán)承諾，彰顯了我們黨以人民為中心的發(fā)展思想一以貫之、不斷深化的政治邏輯。

“黨和政府的一切工作，都是為了老百姓過(guò)上更加幸福的生活。從政策文本到施政實(shí)踐，解決民生難題正在形成完整的制度閉環(huán)?！睂O達(dá)表示，《意見(jiàn)》緊扣人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益訴求，提出公平、均衡、普惠、可及四大原則，統(tǒng)籌解決群眾反映強(qiáng)烈、迫在眉睫的民生痛點(diǎn)問(wèn)題和長(zhǎng)期積累、復(fù)雜難解的民生堵點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)更多資金“投資于人”、服務(wù)于民生，為新時(shí)代新征程民生建設(shè)提供了根本遵循。

“新時(shí)代我國(guó)民生建設(shè)成效顯著，群眾獲得感、幸福感和安全感持續(xù)提升。但面對(duì)社會(huì)主要矛盾變化和人民對(duì)美好生活的新期待，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域的民生短板仍待補(bǔ)齊?！痹趯O達(dá)看來(lái)，只有在高質(zhì)量發(fā)展中不斷增進(jìn)民生福祉、夯實(shí)民生之基，把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上，才能切實(shí)答好中國(guó)式現(xiàn)代化的民生答卷。

慈善事業(yè)作為國(guó)家社會(huì)保障體系的重要補(bǔ)充、第三次分配的重要渠道、推進(jìn)社會(huì)治理的重要載體、實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要途徑，在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中正發(fā)揮著日益顯著的作用。

孫達(dá)提出，在《意見(jiàn)》指導(dǎo)下，廣大慈善組織與慈善工作者應(yīng)積極行動(dòng)起來(lái)，堅(jiān)持立足本職、發(fā)揮專長(zhǎng)、形成合力，不斷加強(qiáng)對(duì)低收入群體的慈善幫扶力度，助力保障和改善民生，著力促進(jìn)群眾共享改革發(fā)展成果，有力維護(hù)社會(huì)公平與和諧穩(wěn)定。

要根據(jù)《意見(jiàn)》要求，突出“增強(qiáng)社會(huì)保障公平性”原則，緊緊圍繞“加強(qiáng)低收入群體兜底幫扶”的現(xiàn)實(shí)主題，進(jìn)一步助力完善社會(huì)救助制度機(jī)制，強(qiáng)化政策落實(shí)，推動(dòng)各項(xiàng)救助幫扶措施更加公平、均衡、可持續(xù)地惠及困難群眾。

圍繞《意見(jiàn)》相關(guān)內(nèi)容，孫達(dá)建議慈善組織與慈善工作者重點(diǎn)做好以下三方面工作：

第一，要充分利用慈善組織平臺(tái)與渠道資源，加強(qiáng)與各級(jí)政府部門的深度合作，加強(qiáng)與政府救助機(jī)制的有效銜接，進(jìn)一步優(yōu)化政策措施，統(tǒng)籌慈善救助資源，擴(kuò)大慈善幫扶范圍，確保幫扶到位到底。積極與全國(guó)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)進(jìn)行深度合作，建立健全困難群眾監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，將存在現(xiàn)實(shí)困難的以及存在較大潛在風(fēng)險(xiǎn)的群眾作為重點(diǎn)幫扶對(duì)象，對(duì)符合條件者及時(shí)給予救助幫扶。

第二，進(jìn)一步改進(jìn)工作方式方法，強(qiáng)化數(shù)字賦能，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)救助。要積極完善慈善組織傳統(tǒng)的“鐵腳板摸排”與現(xiàn)代化“大數(shù)據(jù)比對(duì)”相結(jié)合的機(jī)制，進(jìn)一步提高救助對(duì)象認(rèn)定的精準(zhǔn)度。以慈善幫扶項(xiàng)目為抓手，樹(shù)立樣板，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，突出實(shí)效，更好地滿足困難群眾多層次、差異化救助需求。

第三，進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)的優(yōu)勢(shì)，將幫扶工作不斷引向深入，做到扎實(shí)持久。要不斷健全慈善組織分層分類、綜合高效的專業(yè)幫扶格局，形成最大救助合力。深入開(kāi)展全國(guó)慈善會(huì)之間的系統(tǒng)式合作，實(shí)現(xiàn)針對(duì)各地困難群眾的分類管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、因需推送、定點(diǎn)救助、結(jié)果反饋的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)慈善幫扶工作流程可追溯、對(duì)象有反饋、結(jié)果有評(píng)估的工作制度，以慈善之力切實(shí)織密扎牢民生保障安全網(wǎng)。

全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)務(wù)院原扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任劉永富：

以“小切口”推動(dòng)“大民生”

中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步保障和改善民生 著力解決群眾急難愁盼的意見(jiàn)》，提出“實(shí)施農(nóng)村低收入人口開(kāi)發(fā)式幫扶提能增收行動(dòng)”“全面取消在就業(yè)地參加社會(huì)保險(xiǎn)的戶籍限制”“有序推進(jìn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶跨省共濟(jì)”……

“從靈活就業(yè)到社會(huì)保障，從就醫(yī)診療到適老改造，從教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)到托育服務(wù)，從收入分配到低收入人口幫扶，從便民網(wǎng)點(diǎn)到特殊群體關(guān)懷，這一系列的民生實(shí)事需要系統(tǒng)化解決方案?！比珖?guó)政協(xié)委員、國(guó)務(wù)院原扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任劉永富就此表示，破解民生難題，必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一，聚焦就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、育兒等重點(diǎn)領(lǐng)域的關(guān)鍵痛點(diǎn)，以“小切口”推動(dòng)“大民生”。

劉永富用“烹飪一道大菜”來(lái)形容民生工作：“政策是火候，需求是食材，既要掌握宏觀調(diào)控的‘文武火’，又要精準(zhǔn)調(diào)配群眾需求的‘五味料’。在民生這口大鍋里，須得熬出發(fā)展的高湯，更要調(diào)好每家每戶的滋味?！?/p>

《意見(jiàn)》從增強(qiáng)社會(huì)保障公平性、提高基本公共服務(wù)均衡性、擴(kuò)大基礎(chǔ)民生服務(wù)普惠性、提升多樣化社會(huì)服務(wù)可及性等方面作出部署，靶向施策。

在劉永富看來(lái)，民生工作，事關(guān)千家萬(wàn)戶，有著千頭萬(wàn)緒，讓老百姓的獲得感看得見(jiàn)、摸得著，關(guān)鍵在于打通政策落地的“最后一公里”，讓制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為民生溫度，使惠民政策從“紙上藍(lán)圖”變?yōu)槿罕娛种械摹靶腋Ｇ鍐巍薄?/p>

“利好目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要構(gòu)建‘部門協(xié)同——執(zhí)行監(jiān)督——社會(huì)動(dòng)員——效果反饋’的管理體系?！眲⒂栏惶岢鲆跃珳?zhǔn)識(shí)別、分類施策的精細(xì)化管理，避免“一刀切”的粗放應(yīng)對(duì)。

首先要加強(qiáng)部門協(xié)作，形成抓落實(shí)的工作格局，建立“橫向聯(lián)動(dòng)、縱向貫通”的協(xié)同機(jī)制。劉永富建議搭建跨部門數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)民政、人社、教育、醫(yī)療等部門的信息共建共用；主管部門切實(shí)履行牽頭責(zé)任，涉及部門積極履行配合責(zé)任，形成工作合力；要認(rèn)真總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法，發(fā)揮典型示范作用；要及時(shí)研究解決問(wèn)題，推動(dòng)政策落地、工作落實(shí)。

其次要整合社會(huì)資源，營(yíng)造抓落實(shí)的社會(huì)氛圍，讓政策實(shí)施既有“政府推力”又有“社會(huì)合力”。他建議建立社會(huì)力量參與激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)稅收優(yōu)惠、購(gòu)買服務(wù)等方式，引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)組織深度參與民生服務(wù)；搭建志愿服務(wù)對(duì)接平臺(tái)，激發(fā)社區(qū)居民互助熱情；講好惠民政策落地故事，形成全社會(huì)關(guān)心、支持、監(jiān)督政策落實(shí)的良好生態(tài)。

再次要開(kāi)展評(píng)估，檢驗(yàn)抓落實(shí)的實(shí)際成效，構(gòu)建“政府自查﹢專家評(píng)估﹢群眾評(píng)議”的評(píng)價(jià)體系。劉永富提出，可組建由人大代表、政協(xié)委員、行業(yè)專家等組成的第三方評(píng)估團(tuán)隊(duì)，采用實(shí)地走訪、數(shù)據(jù)核查、滿意度調(diào)查等方式開(kāi)展獨(dú)立評(píng)估；要主動(dòng)公開(kāi)評(píng)估情況，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，確保政策紅利真正惠及群眾，讓老百姓的幸福感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

部委回應(yīng)

人力資源社會(huì)保障部：

將圍繞《意見(jiàn)》重點(diǎn)推進(jìn)三方面工作

《意見(jiàn)》中提出，將“有效擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面”作為進(jìn)一步保障和改善民生的舉措。記者從人力資源社會(huì)保障部了解到，圍繞相關(guān)內(nèi)容，人力資源社會(huì)保障部將重點(diǎn)推進(jìn)三方面工作。

在完善各類人群參保政策方面，以靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員、高校畢業(yè)生為重點(diǎn)，研究制定更適合新就業(yè)方式和收入特點(diǎn)的參保政策。落實(shí)取消靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參保的戶籍限制，實(shí)施更加靈活的參保繳費(fèi)方式，積極引導(dǎo)有條件的靈活就業(yè)人員在就業(yè)地或戶籍地參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。穩(wěn)妥有序擴(kuò)大新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)，通過(guò)完善費(fèi)率等政策穩(wěn)步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。

在提高政策實(shí)施精準(zhǔn)度方面，持續(xù)關(guān)注低保對(duì)象、特困人員、返貧致貧人口、重度殘疾等困難群體，繼續(xù)做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保和代繳工作，確保精準(zhǔn)幫扶，應(yīng)保盡保。加強(qiáng)部門間數(shù)據(jù)共享比對(duì)，加快建成參保資源庫(kù)，開(kāi)展精準(zhǔn)擴(kuò)面，定位不同群體，分類施策。依托各類媒體平臺(tái)，提高政策宣傳精準(zhǔn)度和觸達(dá)率，增加信息透明度，真正讓群眾對(duì)社?？吹枚?、算得清。

在提升經(jīng)辦服務(wù)可及性方面，持續(xù)優(yōu)化社保高頻事項(xiàng)的辦理流程及方式。在提高統(tǒng)籌層次的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一規(guī)范有關(guān)政策、待遇標(biāo)準(zhǔn)、管理體系、服務(wù)流程等，完善轉(zhuǎn)移接續(xù)機(jī)制。

與此同時(shí)，加快完善全國(guó)統(tǒng)一的社保公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更多服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”；延伸服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，拓展服務(wù)渠道，比如借助銀行等社會(huì)合作伙伴的力量，推動(dòng)更多社保服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“就近辦、家門口辦”。（記者 趙瑩瑩）

民政部：

“兜住底、兜準(zhǔn)底、兜好底”

圍繞《意見(jiàn)》提出的“加強(qiáng)低收入群體兜底幫扶”，民政部以“兜住底、兜準(zhǔn)底、兜好底”為目標(biāo)，將重點(diǎn)實(shí)施以下工作——

加快推進(jìn)全國(guó)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)建設(shè)，健全監(jiān)測(cè)預(yù)警指標(biāo)體系，逐步擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍，將存在現(xiàn)實(shí)困難的對(duì)象以及存在較大潛在風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)象均納入監(jiān)測(cè)范圍。

研究制定低收入人口認(rèn)定辦法和低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)辦法，推進(jìn)核對(duì)信息系統(tǒng)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，加強(qiáng)社會(huì)救助信息共享和比對(duì)，完善“大數(shù)據(jù)比對(duì)﹢鐵腳板摸排”相結(jié)合的機(jī)制，進(jìn)一步提高救助對(duì)象認(rèn)定的精準(zhǔn)度，對(duì)符合條件的及時(shí)給予救助幫扶。

積極推進(jìn)低保等社會(huì)救助政策擴(kuò)圍增效，全面開(kāi)展低保邊緣家庭、剛性支出困難家庭認(rèn)定工作，會(huì)同相關(guān)部門推動(dòng)醫(yī)療等專項(xiàng)救助向低保邊緣家庭、剛性支出困難家庭延伸。

不斷健全分層分類、綜合高效的社會(huì)救助格局，充分發(fā)揮各級(jí)社會(huì)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組、聯(lián)席會(huì)議等協(xié)調(diào)機(jī)制作用，強(qiáng)化部門配合，加強(qiáng)政府救助與慈善幫扶之間的銜接，有效統(tǒng)籌各方救助資源，形成最大救助合力。

指導(dǎo)各地建立健全民政部門統(tǒng)一認(rèn)定低收入人口，實(shí)行分層管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、因需推送、分類救助、結(jié)果反饋的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)救助幫扶工作流程可跟蹤、結(jié)果有反饋，形成“一戶（人）一條閉環(huán)救助鏈”，切實(shí)織密扎牢基本民生保障安全網(wǎng)。（記者 趙瑩瑩）

財(cái)政部：

從五方面加大保障力度

民生事業(yè)是財(cái)政優(yōu)先支持的重點(diǎn)領(lǐng)域。圍繞《意見(jiàn)》相關(guān)內(nèi)容，財(cái)政部將從五方面加大保障力度——

支持強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策。中央財(cái)政安排就業(yè)補(bǔ)助資金667.4億元，支持地方落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。延續(xù)降低失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率，繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼提前發(fā)放等政策，支持企業(yè)紓解困難、穩(wěn)定崗位。

支持提高基本養(yǎng)老保障水平。國(guó)家財(cái)政承擔(dān)的城鄉(xiāng)居民全國(guó)基礎(chǔ)養(yǎng)老金月最低標(biāo)準(zhǔn)再提高20元，退休人員基本養(yǎng)老金也將適當(dāng)提高。為確保這些待遇按時(shí)足額發(fā)放，今年中央財(cái)政進(jìn)一步加大補(bǔ)助力度，同時(shí)開(kāi)展養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌調(diào)劑，超過(guò)3億老年人將受益。

支持提高基本醫(yī)療保障水平?；竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高，達(dá)到每人每年99元；城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)再增加30元，達(dá)到每人每年700元。

支持推動(dòng)教育資源擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)。中央財(cái)政安排學(xué)生資助補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)809.45億元，進(jìn)一步提高國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大政策覆蓋面。推動(dòng)優(yōu)化區(qū)域教育資源配置，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際、群體差距。

支持加強(qiáng)困難群眾基本生活保障。中央財(cái)政安排困難群眾救助補(bǔ)助資金1566.8億元，支持各地及時(shí)發(fā)放救助金，落實(shí)對(duì)特困人員、低保對(duì)象等困難群體的兜底保障政策。（佘萱）