2024年12月，中央農(nóng)村工作會議強調(diào)，要堅決扛牢保障國家糧食安全重任，持續(xù)增強糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力，穩(wěn)定糧食播種面積，深入推進(jìn)糧油作物大面積單產(chǎn)提升行動，加強農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，確保糧食穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)。

我國農(nóng)業(yè)大省實現(xiàn)糧油增效對于提高糧油主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民發(fā)展糧油積極性、增加收入，為國家糧食安全將提供有力支撐和有效保障。推動糧油增效，應(yīng)樹立原糧（油）全產(chǎn)業(yè)鏈、全要素、全環(huán)節(jié)經(jīng)營理念，融合“六農(nóng)”（農(nóng)藝、農(nóng)機、農(nóng)信、農(nóng)資、農(nóng)金、農(nóng)服），在提質(zhì)、增產(chǎn)、降本、減損、集約上下功夫，應(yīng)當(dāng)從以下五個方面綜合施策、一體發(fā)力。

以培優(yōu)專用品牌為引領(lǐng)，實現(xiàn)提質(zhì)增效。省市縣三級可共同支持設(shè)立發(fā)展專用品牌糧油專項引導(dǎo)資金，對實行溢價訂單生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)專用品牌糧油進(jìn)行良種補貼，對生產(chǎn)過程中的重大病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治實行補貼，對適度規(guī)模種植主體的政策性擔(dān)保費實行全額補貼。省級層面可嘗試組織科研單位和種子企業(yè)，開展優(yōu)質(zhì)專用糧油育種聯(lián)合攻關(guān)，支持地方建設(shè)優(yōu)質(zhì)專用品牌糧油“育、繁、推”基地。打造一批糧油區(qū)域公用品牌、領(lǐng)軍企業(yè)品牌、特色產(chǎn)品品牌，提升價值鏈、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打造供應(yīng)鏈。

以提高糧油單產(chǎn)為目標(biāo)，實現(xiàn)增產(chǎn)增效。持續(xù)改造提升中低產(chǎn)田，建設(shè)農(nóng)田設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)?；?、農(nóng)業(yè)服務(wù)社會化、運營管理數(shù)智化、田園生態(tài)綠色化國家高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)，夯實良田增產(chǎn)的基礎(chǔ)。有條件的省份可進(jìn)一步推廣優(yōu)良品種和先進(jìn)技術(shù)集成創(chuàng)新，開展高產(chǎn)攻關(guān)，加快從種到收全程技術(shù)推廣步伐，打造全國種糧一體發(fā)展先行地，以良種、良法支撐糧油增產(chǎn)。

以發(fā)展精益生產(chǎn)為路徑，實現(xiàn)降本增效。推進(jìn)糧油標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推廣“五精一抗”（精細(xì)整地、精量播栽、精方施肥、精確施藥、精準(zhǔn)灌溉及抗逆栽培）作物生產(chǎn)技術(shù)模式，強化高產(chǎn)栽培模式、智慧機械裝備和高效作業(yè)技術(shù)的成果轉(zhuǎn)化和示范推廣，持續(xù)提升農(nóng)業(yè)科技的到位率、到戶率、到地率。注重復(fù)合微生物專用肥的研發(fā)，將其推廣應(yīng)用納入土壤改良、化肥農(nóng)藥“兩減”、種養(yǎng)循環(huán)等項目，同時，也可將其納入基層農(nóng)技人員和職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)內(nèi)容。

以減少糧油損失為補救，實現(xiàn)減損增效。突出收獲環(huán)節(jié)先進(jìn)機械優(yōu)機優(yōu)補，強化機手培訓(xùn)，提高機收減損率。推進(jìn)產(chǎn)地收儲烘干裝備應(yīng)用，提高烘干保質(zhì)減損率。引導(dǎo)產(chǎn)需對接，完善價格、補貼、保險“三位一體”的種糧收益保障體系，實施三大糧食作物完全成本保險和玉米種植收入保險全覆蓋，推進(jìn)大豆完全成本保險和種植收入保險有序擴面，降低自然災(zāi)害和市場價格波動風(fēng)險，提高精準(zhǔn)保險減損率。

以推進(jìn)物技服務(wù)為抓手，實現(xiàn)集約增效。堅持公益性服務(wù)與經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合，實現(xiàn)種產(chǎn)運營一體化、綠色數(shù)智協(xié)同化、種植連作周年化、農(nóng)服集成落地化社會化服務(wù)“四化同步”。實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升行動和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)促進(jìn)行動，以推進(jìn)“耕種管灌收烘”生產(chǎn)托管為抓手，以良機服務(wù)為載體，健全綜合農(nóng)事服務(wù)體系。在各縣級層面可探索建立一個社會化服務(wù)中心，并聯(lián)網(wǎng)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，覆蓋到村組。引導(dǎo)金融、財政、農(nóng)業(yè)等機構(gòu)，優(yōu)先落實為糧油規(guī)模生產(chǎn)主體和服務(wù)企業(yè)提供農(nóng)擔(dān)貸款等“投、貸、擔(dān)、保、補”扶持政策。

通過綜合實施以上五項具體舉措，有望有效推動糧油持續(xù)增產(chǎn)、提質(zhì)、增效，為扛牢糧食保供和安全責(zé)任，為中國碗多裝優(yōu)質(zhì)中國糧作出更大貢獻(xiàn)。

（作者單位：安徽省政協(xié)）