人民政協(xié)網(wǎng)北京5月27日電（記者 王菡娟）5月26日，生態(tài)環(huán)境部法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司司長(zhǎng)趙柯在新聞發(fā)布會(huì)上表示，正在征求意見的生態(tài)環(huán)境法典（草案）有五大亮點(diǎn)：保持了延續(xù)性、回應(yīng)了現(xiàn)實(shí)性、增強(qiáng)了體系性，同時(shí)還有創(chuàng)新性、前瞻性。

今年4月，《中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境法典》提請(qǐng)十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議首次審議。4月30日起，生態(tài)環(huán)境法典草案公開征求意見，截止日期為2025年6月13日。

趙柯介紹，生態(tài)環(huán)境法典（草案）共1188條，約16萬(wàn)字?！吧鷳B(tài)環(huán)境法典編纂是黨中央確定的重大的政治任務(wù)和立法任務(wù)，也是我國(guó)法治建設(shè)的重大決策部署。生態(tài)環(huán)境部將廣泛吸納各方面的意見，積極向立法機(jī)關(guān)反饋，同時(shí)配合立法機(jī)關(guān)做好后續(xù)的立法工作?！?/p>

趙柯認(rèn)為，法典（草案）有五方面亮點(diǎn)。

一是保持了延續(xù)性，保留了經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的制度措施。黨的十八大以來(lái)，生態(tài)環(huán)境法律制度與時(shí)俱進(jìn)，整體實(shí)現(xiàn)了升級(jí)換代，這也為法典編纂提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?，F(xiàn)在的法典草案中，生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)、大氣污染防治、水污染防治等章節(jié)都保留了現(xiàn)行法律的核心內(nèi)容，保持了法的相對(duì)穩(wěn)定性。

二是回應(yīng)了現(xiàn)實(shí)性，解決了管理實(shí)踐中的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。比如，法典（草案）賦予了縣級(jí)分局獨(dú)立的執(zhí)法權(quán)，解決了“看得見的管不著，管得著的看不見”的問(wèn)題，提升了基層的執(zhí)法效能。再如，第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)等環(huán)境服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管存在著薄弱環(huán)節(jié)，影響監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量，法典（草案）強(qiáng)化了第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。

三是增強(qiáng)了體系性，刪除了現(xiàn)行法律中一些重復(fù)、矛盾條款。法典（草案）對(duì)現(xiàn)行生態(tài)環(huán)境法律制度的規(guī)范進(jìn)行了系統(tǒng)的整合，刪除了矛盾和重復(fù)條款，增強(qiáng)了法律制度的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性。

四是創(chuàng)新性，將部分改革舉措上升為法律制度。比如，生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的“四個(gè)統(tǒng)一”、中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控以及生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)戎贫却胧?/p>

五是前瞻性，對(duì)新興領(lǐng)域作出了引領(lǐng)性的規(guī)定。對(duì)于應(yīng)對(duì)氣候變化這個(gè)新興領(lǐng)域，目前還沒有專門的法律規(guī)定，法典編纂草案考慮立法需求，做出一些原則性、引領(lǐng)性的規(guī)定，為今后相關(guān)制度建設(shè)和實(shí)踐發(fā)展確定了原則、奠定了基礎(chǔ)，為將來(lái)新興領(lǐng)域的單行立法預(yù)留了空間。