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“每月一題”民主監(jiān)督 助推深化基層治理改革
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),讓老百姓過(guò)上好日子是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。創(chuàng)新社會(huì)治理,要以最廣大人民根本利益為根本坐標(biāo),從人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手。
北京面對(duì)“建設(shè)一個(gè)什么樣的首都、怎樣建設(shè)首都”的重大時(shí)代課題,亟待進(jìn)一步完善黨建引領(lǐng)基層治理機(jī)制、建強(qiáng)基層政權(quán)提高基層公共服務(wù)精準(zhǔn)化精細(xì)化水平和效能,率先實(shí)現(xiàn)基層治理現(xiàn)代化。十四屆北京市政協(xié)組織開(kāi)展的“各界委員齊參與 每月一題聚共識(shí)”民主監(jiān)督工作(以下簡(jiǎn)稱“每月一題”)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持在北京市委領(lǐng)導(dǎo)下謀劃、推動(dòng)工作,突出多元主體,廣泛匯聚基層治理力量,全面排查、實(shí)質(zhì)化解各類矛盾糾紛,切實(shí)獲得人民群眾認(rèn)可。
“每月一題”從多個(gè)層面助力提升基層治理質(zhì)效:一是保障問(wèn)題解決的針對(duì)性與實(shí)效性。“每月一題”與接訴即辦工作機(jī)制相結(jié)合,聚焦市民服務(wù)熱線反映的高頻共性難點(diǎn)問(wèn)題,每月突出一個(gè)主題進(jìn)行專項(xiàng)民主監(jiān)督;通過(guò)建立健全問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、分析、解決和反饋機(jī)制,形成閉環(huán)管理的工作流程。二是提升人民群眾的滿意度與信任度?!懊吭乱活}”通過(guò)整合各方資源,形成各部門協(xié)同攻堅(jiān)的合力;通過(guò)定期評(píng)估和反饋,確保問(wèn)題得到徹底解決。三是增強(qiáng)基層治理的民主性和科學(xué)性?!懊吭乱活}”通過(guò)群眾“出題”、政府“答題”的方式,以政協(xié)監(jiān)督為抓手,鼓勵(lì)人民群眾積極參與基層治理;引入專家咨詢、第三方評(píng)估等機(jī)制,提高基層治理的專業(yè)性和客觀性。
為進(jìn)一步充分發(fā)揮“每月一題”對(duì)深化基層治理改革的推動(dòng)作用,建議:一是持續(xù)加強(qiáng)“每月一題”在基層治理中的應(yīng)用。建立“每月一題”線上平臺(tái),方便群眾反映問(wèn)題,查詢、監(jiān)督問(wèn)題解決進(jìn)度,評(píng)價(jià)問(wèn)題解決質(zhì)效,為“每月一題”的后續(xù)發(fā)展規(guī)劃、為基層治理改革提供更加科學(xué)的依據(jù);發(fā)揮市級(jí)、區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高位推動(dòng)作用,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)包案、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研等方式,為基層治理深入改革提供更加有力保障。二是結(jié)合“每月一題”持續(xù)助力完善基層治理體系。在“每月一題”中融入更多法治元素,加強(qiáng)法治宣傳教育,引導(dǎo)更多群眾積極參與基層治理;選取“每月一題”的典型案例進(jìn)行宣傳推廣和經(jīng)驗(yàn)分享,鼓勵(lì)支持社會(huì)組織、企業(yè)、志愿者等多元主體參與“每月一題”及基層治理工作,推動(dòng)形成共治共享的良好局面。
(作者系北京市政協(xié)委員、民進(jìn)中央社會(huì)和法制委員會(huì)副主任、北京市帥和律師事務(wù)所主任律師 沈騰)
編輯:薛海春