當(dāng)前，“內(nèi)卷式”競爭已成為提振民營企業(yè)信心途中的一只“攔路虎”。企業(yè)之間為了爭奪有限的市場資源，不斷加大投入、壓低價格，陷入低水平重復(fù)建設(shè)和價格戰(zhàn)，導(dǎo)致企業(yè)效益下滑，創(chuàng)新能力受限。長此以往，不僅不利于增強民營企業(yè)信心，還會對民營經(jīng)濟長期健康發(fā)展的生態(tài)環(huán)境造成負(fù)面影響。從2024年中央經(jīng)濟工作會議首次提出綜合整治“內(nèi)卷式”競爭，到2025年國務(wù)院政府工作報告再次強調(diào)，并將其作為一項重要工作任務(wù)，充分說明了黨和國家已高度關(guān)注“內(nèi)卷式”競爭對企業(yè)健康發(fā)展的危害。

筆者通過充分調(diào)研分析發(fā)現(xiàn)，宏觀上內(nèi)需不足導(dǎo)致的供求失衡、中觀上行業(yè)進入退出調(diào)節(jié)能力缺失、微觀上企業(yè)行為的短視傾向等是造成企業(yè)陷入“內(nèi)卷式”競爭困局的主要誘因。因此，需加快健全市場準(zhǔn)入與退出機制、重塑競爭維度及構(gòu)建良性市場秩序等，多管齊下，有效打破“內(nèi)卷式”競爭困局，提振民營企業(yè)發(fā)展信心，推動民營經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，健全市場準(zhǔn)入與退出機制。當(dāng)前部分民營企業(yè)陷入內(nèi)卷的癥結(jié)在于經(jīng)營主體“只進不出”的結(jié)構(gòu)性矛盾，應(yīng)充分發(fā)揮市場篩選機制的作用，避免“劣幣驅(qū)逐良幣”的惡性循環(huán)。一是實施行業(yè)產(chǎn)能動態(tài)評估制度，對部分產(chǎn)能過剩行業(yè)，依據(jù)市場供需變化適時調(diào)整準(zhǔn)入門檻，提升新進入企業(yè)能效標(biāo)準(zhǔn)，避免地方招商引資競爭導(dǎo)致的產(chǎn)能持續(xù)過剩；二是建立全國統(tǒng)一的經(jīng)營主體健康度監(jiān)測平臺，從創(chuàng)新投入、資源利用效率、市場行為合規(guī)性、社會責(zé)任履行等多個維度對企業(yè)進行綜合評估。通過大數(shù)據(jù)分析和人工智能技術(shù)，實時監(jiān)測企業(yè)競爭行為，對存在“內(nèi)卷式”競爭風(fēng)險的企業(yè)進行預(yù)警和干預(yù)。

要加強企業(yè)行為政策引導(dǎo)，重塑民企競爭新維度。打破價格戰(zhàn)競爭慣性需要重構(gòu)民營企業(yè)價值創(chuàng)造坐標(biāo)系，引導(dǎo)企業(yè)將競爭重心轉(zhuǎn)向技術(shù)創(chuàng)新賽道。一是建議推行“階梯式”研發(fā)稅收抵扣，將民營企業(yè)研發(fā)投入強度分為多個等級，按等級享受相應(yīng)比例加計扣除并返還地方留成增值稅；二是設(shè)立民營企業(yè)創(chuàng)新風(fēng)險補償基金，對芯片、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略領(lǐng)域首臺（套）產(chǎn)品實施“政府首購﹢保險托底”政策；三是建立技術(shù)攻關(guān)“揭榜掛帥”數(shù)字化平臺，將民營企業(yè)共性技術(shù)需求與高校院所研發(fā)資源智能匹配。

要完善競爭規(guī)則與監(jiān)管范式，構(gòu)建良性市場秩序。一是進一步修訂《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》，增設(shè)“過度價格競爭損害行業(yè)創(chuàng)新”條款，加大對虛假宣傳、惡意壓價等行為的處罰力度；二是建立“算法監(jiān)管沙盒”，對電商平臺動態(tài)定價、流量分配等算法進行合規(guī)性審查，強制披露影響市場競爭的核心參數(shù)；三是實施企業(yè)信用分級監(jiān)管，對環(huán)保、質(zhì)量、創(chuàng)新的“三優(yōu)”民營企業(yè)給予跨部門聯(lián)合激勵，對失信主體實施融資利率上浮、政府訂單禁入等懲戒；四是加快組建跨區(qū)域行業(yè)自律聯(lián)盟，由行業(yè)協(xié)會制定細(xì)分領(lǐng)域競爭公約，建立爭議仲裁前置程序。

（作者方潔系全國政協(xié)委員、民建中央經(jīng)濟委員會副主任、湖北經(jīng)濟學(xué)院院長；陶珍生系湖北經(jīng)濟學(xué)院新財經(jīng)交叉學(xué)科研究院副教授）