今年是“十四五”規(guī)劃收官之年。面對復(fù)雜嚴峻的外部環(huán)境，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民沉著應(yīng)變、綜合施策，國民經(jīng)濟實現(xiàn)良好開局，長期向好的發(fā)展大勢沒有改變。隨著宏觀政策協(xié)同效應(yīng)進一步顯現(xiàn)、改革開放向縱深推進、新舊動能轉(zhuǎn)換持續(xù)深化，中國經(jīng)濟持續(xù)回升向好的態(tài)勢將得到進一步鞏固和增強。

5. 4%不僅是數(shù)字的增長，更是信心的傳遞。未來，在外部環(huán)境更趨嚴峻和復(fù)雜的情況下，中國經(jīng)濟如何以穩(wěn)定增長和高質(zhì)量發(fā)展的確定性應(yīng)對外部變化的不確定性，確保穩(wěn)中有進，持續(xù)向好？從今天起，我們邀請多位全國政協(xié)委員分享他們的思考，以饗讀者。 ——編者

國家統(tǒng)計局最近公布了2025年一季度中國經(jīng)濟發(fā)展的成績單，國內(nèi)生產(chǎn)總值318758億元，同比增長5.4%，經(jīng)濟運行實現(xiàn)良好開局。增速較上年同期提升0.4個百分點，繼續(xù)保持上年四季度上揚回升態(tài)勢，在全球主要經(jīng)濟體中名列前茅。這個“開門紅”，不僅有力證明了美國極限圍堵施壓的徒勞，“打臉”了各種唱衰中國經(jīng)濟的論調(diào)，而且有力展現(xiàn)了中國經(jīng)濟所具有的巨大韌性和光明前景。

從供給側(cè)來看，三次產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)力，為實現(xiàn)5.4%的增速起到根本支撐作用。一季度，第一產(chǎn)業(yè)增加值11713億元，同比增長3.5%。其中，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值同比增長3.7%，確保把飯碗牢牢端在自己手里。第二產(chǎn)業(yè)增加值111903億元，同比增長5.9%。其中，作為工業(yè)主體的制造業(yè)增長6.8%，同比加快0.8個百分點；裝備制造業(yè)增加值同比增長10.9%，高過規(guī)模以上工業(yè)增加值4.4個百分點，從而繼續(xù)展現(xiàn)其他國家無法替代的世界制造業(yè)大國的地位和實力。第三產(chǎn)業(yè)增加值195142億元，同比增長5.3%。其中，信息傳輸軟件和信息服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)較快增長，增速分別高達10.3%、10.2%。服務(wù)業(yè)拉動經(jīng)濟增長3.2個百分點，對經(jīng)濟增長的貢獻率達到59.1%，更是出色發(fā)揮了中國經(jīng)濟增長主動力的作用。

從需求側(cè)來看，三駕馬車的并駕齊驅(qū)，為實現(xiàn)5.4%的增速起到了基礎(chǔ)和關(guān)鍵作用。一方面，消費和投資“兩駕馬車”在“全方位擴大內(nèi)需”政策組合拳的支持下不斷發(fā)力，穩(wěn)定中國經(jīng)濟增長的“內(nèi)功”更加堅實。一季度，社會消費品零售總額124671億元，同比增長4.6%，比上年加快1.1個百分點。固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）103174億元，同比增長4.2%，較上年加快1.0個百分點。其中，制造業(yè)投資增長9.1%，高于整體投資4.9個百分點；基礎(chǔ)設(shè)施投資增長5.8%，比上年加快1.4個百分點。另一方面，出口作為“第三駕馬車”的韌性更搶眼。在美國對我高筑“關(guān)稅壁壘”極限施壓的情況下，一季度我國對外出口額仍高達6.1萬億元，同比增長6.9%，對多數(shù)主要貿(mào)易伙伴出口額保持增長，從而繼續(xù)穩(wěn)居世界第一貨物貿(mào)易大國的地位。

一季度中國經(jīng)濟的良好表現(xiàn)，不僅顯示了中國經(jīng)濟所具有的強大韌性和活力，而且顯示了去年9月26日中央政治局會議果斷部署一攬子增量政策，對穩(wěn)經(jīng)濟促增長的持續(xù)效應(yīng)。同時，更與黨中央超前謀劃和有效宏觀調(diào)控、各地“搶開局”、企業(yè)“搶出口”等因素有關(guān)。一是加快實施更積極有為的宏觀政策，政策效果持續(xù)釋放。前期出臺的宏觀經(jīng)濟政策和開年以來擴容加碼的增量政策疊加發(fā)力，有效擴大了需求，促進了生產(chǎn)，穩(wěn)定了樓市股市，提振了居民消費和企業(yè)投資信心。一季度，中央預(yù)算內(nèi)投資下達進度和專項債發(fā)行進度都明顯快于上年同期；社會融資規(guī)模增量達15.2萬億元，比上年同期多2.4萬億元。二是各地搶抓開局成效顯著。面對復(fù)雜局面和美國關(guān)稅訛詐，各地積極落實黨中央部署，全力拼經(jīng)濟，積極搶開局，抓緊提早推動重點任務(wù)，帶動了生產(chǎn)需求回升。國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，全國31個省份中分別有25、26個地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資增速比上年全年改善。三是企業(yè)“搶出口”效應(yīng)明顯。為降低美對我加征關(guān)稅的影響，許多企業(yè)存在“搶出口”現(xiàn)象，客觀上帶動了排產(chǎn)提前、生產(chǎn)提速。一季度，規(guī)模以上工業(yè)出口交貨值同比增長6.7%，比上年全年增速提高1.6個百分點。四是新質(zhì)生產(chǎn)力加快成長。我國加力推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，創(chuàng)新成果持續(xù)涌現(xiàn)并不斷向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，有效提振了市場信心，為經(jīng)濟回升向好注入新動能。

當(dāng)然，在看到一季度亮眼成績的同時，我們還必須正視未來經(jīng)濟運行中可能遇到的突出問題。從外部看，美國對我打壓短期內(nèi)不會停手，因此，拉動我經(jīng)濟增長的出口這駕馬車很可能“減力”。從內(nèi)部看，居民消費信心和意愿仍然偏弱，社會投資積極性不高，部分大省投資偏弱使得擴大內(nèi)需難度會加大。尤其是涉美外貿(mào)企業(yè)難以應(yīng)對美加征高額關(guān)稅的沖擊，經(jīng)營困難會加大。因此，我們更要懷著必勝信心，認真落實黨中央決策部署，繼續(xù)積極有效應(yīng)對各方面挑戰(zhàn)，化危為機，加快推動已出臺的政策落地見效，加強政策預(yù)研儲備并適時出臺，最大限度地降低外部沖擊的不利影響，努力為實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)打下堅實基礎(chǔ)。

［作者系全國政協(xié)委員、中國市場經(jīng)濟研究會會長、中央黨校（國家行政學(xué)院）教授］