人民政協(xié)網(wǎng)4月10日電（記者 高志民）4月9日，國務(wù)院食安辦會(huì)同公安部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家衛(wèi)生健康委、海關(guān)總署、市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門共同召開新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全全鏈條監(jiān)管的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）進(jìn)行解讀。

國務(wù)院食安辦副主任、市場(chǎng)監(jiān)管總局副局長(zhǎng)柳軍介紹說，《意見》旨在通過深化改革、健全機(jī)制、凝聚合力，全面提升食品安全治理能力和水平。黨中央、國務(wù)院高度重視食品安全工作，黨的二十大報(bào)告和二十屆三中全會(huì)均對(duì)強(qiáng)化食品安全監(jiān)管和完善食品安全責(zé)任體系作出了明確部署。然而，與黨中央、國務(wù)院的要求和人民群眾對(duì)美好生活的期盼相比，食品安全工作仍存在差距，亟須建立健全相關(guān)制度機(jī)制?！兑庖姟返某雠_(tái)，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對(duì)食品安全工作的高度重視，具有重要的里程碑意義。

《意見》堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化了改革創(chuàng)新，突出了務(wù)實(shí)管用，找準(zhǔn)了從農(nóng)田到餐桌全鏈條監(jiān)管中存在的薄弱環(huán)節(jié)，并提出了加強(qiáng)協(xié)同協(xié)作協(xié)調(diào)的21項(xiàng)具體措施。這些措施進(jìn)一步理清了各部門食品安全責(zé)任，填補(bǔ)了全鏈條監(jiān)管中的空白縫隙，拓展了經(jīng)營主體監(jiān)管范疇，完善了齊抓共管的工作機(jī)制，增強(qiáng)了食品安全的監(jiān)管效能。

在特色亮點(diǎn)方面，《意見》主要體現(xiàn)在“四個(gè)強(qiáng)化”：一是強(qiáng)化了制度創(chuàng)新，如建立了散裝液態(tài)食品運(yùn)輸準(zhǔn)運(yùn)制度和跨境電商零售進(jìn)口食品負(fù)面清單制度等；二是強(qiáng)化了部門協(xié)同，完善了信息共享、通報(bào)協(xié)查、聯(lián)動(dòng)處置、雙向銜接等工作機(jī)制；三是強(qiáng)化了主體覆蓋，將貯存、配送等環(huán)節(jié)的主體全部納入監(jiān)管范疇；四是強(qiáng)化了重點(diǎn)治理，明確了監(jiān)管的重點(diǎn)領(lǐng)域，如校園食品安全和網(wǎng)絡(luò)訂餐配送等。

針對(duì)《意見》在完善食用農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)管方面的要求，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管司副司長(zhǎng)方曉華表示，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將重點(diǎn)做好三個(gè)方面工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將試行產(chǎn)地準(zhǔn)出分類監(jiān)管制度，用好承諾達(dá)標(biāo)合格證，并“下狠手”整治抽檢合格率偏低品種，針對(duì)這些品種的種植養(yǎng)殖特點(diǎn)、藥物殘留風(fēng)險(xiǎn)隱患等制定“一品一策”攻堅(jiān)治理方案，突出嚴(yán)打嚴(yán)管、重典治亂，從嚴(yán)查辦違法使用禁用藥物行為，嚴(yán)格管控常規(guī)藥物殘留超標(biāo)，情形嚴(yán)重的移送司法部門，推動(dòng)落實(shí)行政拘留、行刑銜接等措施，確保整治工作見到實(shí)實(shí)在在的效果，讓人民群眾可感可及。

交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司副司長(zhǎng)王繡春在回答記者提問時(shí)提到，交通運(yùn)輸部將積極配合相關(guān)部門加快建立食品運(yùn)輸協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，以更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)和更完備的制度來保障食品運(yùn)輸安全。下一步，交通運(yùn)輸部將持續(xù)提高貨車技術(shù)水平，加快發(fā)展智能化、廂式化、清潔化的貨運(yùn)車輛，為相關(guān)部門明確運(yùn)輸散裝液態(tài)食品的準(zhǔn)入條件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提供裝備保障；配合有關(guān)部門制定實(shí)行運(yùn)輸準(zhǔn)運(yùn)制度的散裝液態(tài)食品重點(diǎn)品種目錄，為實(shí)施專車專用提供基礎(chǔ)保障；配合市場(chǎng)監(jiān)管部門制定食品運(yùn)輸電子聯(lián)單管理制度，建立健全對(duì)食品和食用農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸發(fā)貨方、承運(yùn)方、收貨方的協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)食品運(yùn)輸全過程協(xié)同監(jiān)管。

市場(chǎng)監(jiān)管總局食品協(xié)調(diào)司司長(zhǎng)司光則介紹了《意見》在強(qiáng)化食品寄遞和配送安全管理方面的新規(guī)定，包括強(qiáng)化食品寄遞安全管理和加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)訂餐配送安全管理等，以制度創(chuàng)新回應(yīng)民生關(guān)切。

海關(guān)總署進(jìn)出口食品安全局局長(zhǎng)李勁松表示，海關(guān)總署將深入貫徹落實(shí)《意見》精神，在現(xiàn)有監(jiān)管合作基礎(chǔ)上，圍繞進(jìn)口食品安全合作共治，重點(diǎn)做好建立常態(tài)化合作機(jī)制、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管合作、進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任以及深化監(jiān)管技術(shù)合作等工作。

公安部環(huán)境資源和食品藥品犯罪偵查局副局長(zhǎng)許成磊介紹，公安機(jī)關(guān)將強(qiáng)化專項(xiàng)打擊、銜接合力、源頭治理以及能力水平提升等措施，嚴(yán)厲打擊食品安全犯罪行為，切實(shí)維護(hù)人民群眾的飲食安全。針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的食品安全犯罪問題，公安部會(huì)同有關(guān)部門依法采取一系列打擊整治措施，堅(jiān)決治理餐桌污染。2024年，全國公安機(jī)關(guān)共偵辦食品安全犯罪案件1.2萬起，抓獲犯罪嫌疑人1.8萬名，取得了明顯成效。

國家衛(wèi)生健康委食品司副司長(zhǎng)田建新指出，國家衛(wèi)生健康委將持續(xù)構(gòu)建“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)”體系，扎實(shí)做好標(biāo)準(zhǔn)研制工作，并系統(tǒng)開展標(biāo)準(zhǔn)宣貫，以促進(jìn)各方學(xué)好、用好標(biāo)準(zhǔn)，確保食品安全標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和有效性。

針對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷售等新業(yè)態(tài)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)，《意見》提出了壓實(shí)網(wǎng)絡(luò)食品銷售從業(yè)主體責(zé)任和強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)銷售食品安全問題協(xié)同治理等措施。市場(chǎng)監(jiān)管總局食品協(xié)調(diào)司司長(zhǎng)司光表示，這將顯著提升線上食品安全治理效能，有效遏制無證經(jīng)營、篡改保質(zhì)期、虛假宣傳等亂象問題。

下一步，國務(wù)院食安辦將與相關(guān)部門通力協(xié)作、密切配合，結(jié)合實(shí)際抓好《意見》的貫徹落實(shí)，實(shí)現(xiàn)食品安全全鏈條、各環(huán)節(jié)監(jiān)管的有機(jī)銜接和責(zé)任的全面落實(shí)，真正讓好制度好措施發(fā)揮好作用、實(shí)現(xiàn)好效果，切實(shí)守護(hù)好人民群眾“舌尖上的安全”。