吳峰（中）在?？谛阌⒏蹖厵z勤務(wù)布置情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。 （圖片由受訪者提供）

吳峰：海南省海口市政協(xié)委員，?？诔鋈刖尺叿罊z查總站秀英邊檢站黨委書記、站長。

成立于1955年的海南?？诔鋈刖尺叿罊z查總站秀英邊檢站，是海南省成立最早的邊防檢查站，主要承擔(dān)著海南4個(gè)市縣606公里海岸線的出入國（邊）境人員、交通運(yùn)輸工具出入境邊防檢查，口岸限定區(qū)域管理，審核簽發(fā)外國人臨時(shí)入境許可，防范查處非法入出境活動(dòng)等職責(zé)，是海南省管轄區(qū)域最大的海港邊防檢查站。

2025年伊始，秀英邊檢站迎來“雙喜臨門”。

1月13日，該站選送的“免簽入境外國人離島管控技戰(zhàn)法”被公安部、全國總工會(huì)評為全國公安基層技術(shù)革新專項(xiàng)活動(dòng)優(yōu)秀獎(jiǎng)。

2月19日，海南自由貿(mào)易港第十九批制度集成創(chuàng)新案例新聞發(fā)布會(huì)在?？谂e行，本次共發(fā)布6項(xiàng)制度集成創(chuàng)新成果。其中，該站的海港口岸“信用﹢智慧”綜合型服務(wù)案例成功入選。

“這是站里全體戰(zhàn)友團(tuán)結(jié)一致、努力拼搏的結(jié)晶?！焙？谑姓f(xié)委員、秀英邊檢站站長吳峰表示。

熱血鑄盾牌

吳峰是一名有著30多年警齡的公安民警，回顧自己的從警生涯，吳峰說：“一切都是為了讓人民群眾臉上露出滿意的笑容?！?/p>

在吳峰擔(dān)任瓊海邊防支隊(duì)隊(duì)長期間，某夜，瓊海遭到臺風(fēng)正面襲擊。吳峰接到市委、市政府的緊急通知：石壁鎮(zhèn)附近幾個(gè)村莊被洪水圍困，嚴(yán)重威脅村民生命財(cái)產(chǎn)安全。吳峰連夜組織隊(duì)伍，攜帶救援工具前往搶險(xiǎn)。由于出警及時(shí)，村民全部得到安全轉(zhuǎn)移。時(shí)任瓊海市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度稱贊：“這是一支不負(fù)使命，敢打敢拼，值得人民信任的邊防隊(duì)伍?！?/p>

2024年9月，在超強(qiáng)臺風(fēng)“摩羯”登陸前，秀英邊檢站及時(shí)提醒旅客合理安排出行計(jì)劃，提醒在港交通運(yùn)輸工具加強(qiáng)安全防護(hù)，并科學(xué)優(yōu)化停航停運(yùn)條件下現(xiàn)場勤務(wù)模式，做好突發(fā)緊急情況的應(yīng)對處置準(zhǔn)備。

臺風(fēng)過后，在做好營區(qū)災(zāi)后恢復(fù)、正?？诎锻P(guān)工作之余，吳峰帶領(lǐng)站里的全體民警連續(xù)3天，分別赴?？谑虚L濱路、國興大道、南海大道等地，進(jìn)行清理倒伏樹木、清運(yùn)垃圾等路面清障工作。

倒伏在南海大道上的粗大樹木隨處可見，不少車輛被大樹壓住，損失情況不明。頂著烈日，吳峰掄起油鋸爭分奪秒地把倒伏樹木鋸短，方便搬運(yùn)。油鋸的轟鳴聲中樹屑紛飛，忽然他的左手掌被鋒利枝杈狠狠地“親吻”一下，手掌瞬間劃開一道血口，血水混著汗水染紅了手套。其他民警看到他傷口血流不止，紛紛喊他上醫(yī)院治療。吳峰揮揮手說：“不礙事，早點(diǎn)把路疏通?！闭f完，草草包扎一下，又埋頭鋸起了樹木。同時(shí)，吳峰還帶頭為海南災(zāi)后重建捐款，在他的帶動(dòng)下，秀英邊檢站全體民警紛紛解囊，共同為災(zāi)后家園重建獻(xiàn)愛心。

履職為人民

2021年，吳峰成為一名政協(xié)委員。在多次參加?？谑姓f(xié)舉辦的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、視察調(diào)研等活動(dòng)后，吳峰進(jìn)一步開闊了眼界。

“每次參加市政協(xié)組織的各種協(xié)商會(huì)議和調(diào)研考察活動(dòng)，我都把所發(fā)的會(huì)議資料和委員們提出的意見建議當(dāng)成學(xué)習(xí)材料，認(rèn)真鉆研?！眳欠逯毖?，每次撰寫意見建議前，都要在事前、事中、事后大量查找資料、廣納良言、請教專家，力求發(fā)言和提案貼合實(shí)際。

2018年5月1日，海南實(shí)施了全國最便利的59國人員入境免簽政策。政策實(shí)施以來，來瓊外國人已達(dá)77萬余人次，占入境外國人總數(shù)的82%，免簽已成為外國人來瓊?cè)刖持饕绞健?/p>

“一線口岸”如何在入境人員“無感”的情況下，精準(zhǔn)高效完成身份識別、背景審查，并及時(shí)管控高風(fēng)險(xiǎn)人群？經(jīng)過大量走訪調(diào)研，吳峰結(jié)合邊檢業(yè)務(wù)，撰寫了《加強(qiáng)海南自貿(mào)港跨境人員流動(dòng)體系建設(shè) 促進(jìn)服務(wù)高水平對外開放》提案。他提出，在建設(shè)跨境人員流動(dòng)管理體系上，圍繞外國人“入島審查、在島管理、離島管控”三個(gè)環(huán)節(jié)，構(gòu)建以政府牽頭的聯(lián)防聯(lián)控體系。同時(shí)，樹牢“大安全”理念，推動(dòng)構(gòu)建“政府牽頭、邊檢主導(dǎo)、多方參與”的跨境人員流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)部門、市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)之間數(shù)據(jù)共享、風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防、處置聯(lián)動(dòng)，形成上下貫通、各負(fù)其責(zé)的跨境人員流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控格局。此外，他建議加強(qiáng)口岸基礎(chǔ)建設(shè)和制度集成創(chuàng)新，力爭封關(guān)運(yùn)作后實(shí)現(xiàn)機(jī)場、港口出入旅客從驗(yàn)證到人身檢查再到行李檢查的全流程自助通關(guān)、無感通關(guān)等。這些建議得到有關(guān)部門的積極吸收和采納。

與此同時(shí)，吳峰還在建立“一攬子”邊檢誠信管理機(jī)制、推行“一系列”邊檢定制化服務(wù)舉措、構(gòu)建“一站式”聯(lián)合查驗(yàn)通關(guān)流程等方面提出建議。

2025年是海南自由貿(mào)易港封關(guān)運(yùn)作、擴(kuò)大開放之年。吳峰表示，將加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提升個(gè)人素質(zhì)和履職能力，以更加飽滿的熱情和堅(jiān)定的信念，履行好政協(xié)委員的職責(zé)和使命。（本報(bào)記者 陳啟杰 通訊員 李劍 符開雄）