本報(bào)訊（記者 路強(qiáng)）黨的二十屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》中明確提出，“發(fā)展通用航空和低空經(jīng)濟(jì)”。低空經(jīng)濟(jì)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迎來發(fā)展新機(jī)遇。西安是全國航空資源最密集區(qū)域，也是國內(nèi)唯一擁有完整航空產(chǎn)業(yè)鏈的城市，低空經(jīng)濟(jì)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢顯著。在3月26日閉幕的西安市政協(xié)十五屆四次會(huì)議上，加快低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也是與會(huì)民主黨派和政協(xié)委員們重點(diǎn)關(guān)注的議題之一。

針對(duì)當(dāng)前頂層設(shè)計(jì)缺乏、新型基礎(chǔ)設(shè)施不完善、扶持力度和資源整合能力不強(qiáng)等問題，九三學(xué)社西安市委會(huì)建議，盡快成立全市低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺(tái)全市低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃或?qū)嵤┓桨敢约芭涮椎南到y(tǒng)化支持政策，從頂層設(shè)計(jì)上高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。參照深圳、蘇州等示范城市經(jīng)驗(yàn)，加快進(jìn)行包括通用機(jī)場、起降點(diǎn)、飛行服務(wù)站、“通感一體”監(jiān)控體系、低空飛行數(shù)字化管理系統(tǒng)、低空空域管理系統(tǒng)等低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)新型基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作。

民革西安市委會(huì)提出，要持續(xù)深化、積極拓展低空經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用場景，擴(kuò)大應(yīng)急救援，公安執(zhí)法、秦嶺保護(hù)、環(huán)境污染、公路巡檢、生態(tài)治理、國土測繪等公共服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，對(duì)農(nóng)林植保、工業(yè)巡線等生產(chǎn)作業(yè)領(lǐng)域，加快有人機(jī)和無人機(jī)的融合使用和轉(zhuǎn)換替代，促進(jìn)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)規(guī)?；\(yùn)行。

“要推動(dòng)全市低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。”民盟西安市委會(huì)建議，推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)加強(qiáng)合作，形成產(chǎn)業(yè)集群和生態(tài)鏈，通過合作研發(fā)、共享資源等方式，降低成本，提高效率；搭建產(chǎn)業(yè)鏈合作平臺(tái)或舉辦產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接活動(dòng)。培育龍頭企業(yè)，支持其在技術(shù)研發(fā)、市場推廣等方面發(fā)揮引領(lǐng)作用，推動(dòng)強(qiáng)化規(guī)模效應(yīng)。設(shè)立低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用示范項(xiàng)目或示范區(qū)，引導(dǎo)企業(yè)積極探索新的應(yīng)用領(lǐng)域和商業(yè)模式；加強(qiáng)宣傳和消費(fèi)者教育，拓展消費(fèi)群體，培養(yǎng)消費(fèi)偏好。

“除了建好產(chǎn)業(yè)鏈，還要構(gòu)建產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)。”市政協(xié)委員、陜西山利科技發(fā)展有限責(zé)任公司董事長王文表示，要積極整合西安低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈上各個(gè)環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)資源，包括飛行器制造企業(yè)的生產(chǎn)數(shù)據(jù)、運(yùn)營企業(yè)的飛行數(shù)據(jù)、維修企業(yè)的維護(hù)數(shù)據(jù)等。建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)接口，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和一致性。通過構(gòu)建產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)的共享。政府部門可以利用平臺(tái)數(shù)據(jù)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策制定和市場監(jiān)管；企業(yè)可以借助平臺(tái)數(shù)據(jù)進(jìn)行市場分析、產(chǎn)品研發(fā)和運(yùn)營優(yōu)化。

市政協(xié)委員、陜西水木數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新研究院院長沙清華補(bǔ)充道，應(yīng)強(qiáng)化政策和資金扶持，制定低空經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)規(guī)劃與優(yōu)惠政策，涵蓋稅收優(yōu)惠、資金補(bǔ)助等。成立發(fā)展基金，助力產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)及創(chuàng)新項(xiàng)目。加大科創(chuàng)投入，推動(dòng)企業(yè)與本地高校、科研機(jī)構(gòu)合作，提升自主創(chuàng)新能力。

“隨著無人機(jī)的普及，普通民眾可以輕易購買和操作無人機(jī)，但很多人缺乏必要的航空安全知識(shí)和法規(guī)意識(shí)?！鄙城迦A進(jìn)一步建議，加強(qiáng)低空安全管理，完善低空空域管理體系，制定嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管措施，確保低空經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。