人民政協(xié)網3月27日電(記者 高志民)記者從最高檢了解到,日前,最高檢制定了《檢察機關開展“違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法專項監(jiān)督”工作方案》。3月26日,最高檢專門召開會議,對全國檢察機關開展違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法專項監(jiān)督進行部署。
最高檢黨組書記、檢察長應勇出席會議并講話,黨組成員、副檢察長葛曉燕對開展專項監(jiān)督作工作部署,黨組成員、副檢察長苗生明主持會議并宣讀專項監(jiān)督工作方案。 “黨的中心工作推動到哪里,檢察工作就要跟進到哪里?!?cb-tag-proofread data-id="3" data-level="2">應勇指出,最高檢決定部署開展違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法專項監(jiān)督,是落實黨中央開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動決策部署、以法律監(jiān)督促進法治化營商環(huán)境建設的重要履職切入點和著力點,是為大局服務、為人民司法、為法治擔當的務實舉措,也是全國檢察機關服務經濟社會高質量發(fā)展的一項年度重點任務。
最高檢要求,各級檢察機關要深入學習貫徹習近平經濟思想、習近平法治思想,全面落實中央經濟工作會議、中央政法工作會議部署,認真學習貫徹全國“兩會”精神,認真貫徹落實十四屆全國人大三次會議關于最高檢工作報告的決議,從政治上著眼、在法治上著力,以更高站位、更嚴要求、更實舉措扎實推進專項監(jiān)督,以高質效檢察履職服務保障經濟社會高質量發(fā)展,持續(xù)擦亮堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的鮮明政治底色。
應勇強調,檢察機關是國家的法律監(jiān)督機關和保障國家法律統(tǒng)一正確實施的司法機關,開展專項監(jiān)督要堅持法律面前人人平等、罪刑法定、罪責刑相適應等法治原則,以事實為根據、以法律為準繩,確保專項監(jiān)督始終在法治軌道上進行。要堅持和落實“兩個毫不動搖”,對侵犯各種所有制經濟產權和合法利益的行為實行同責同罪同罰。要堅持依法監(jiān)督、敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,聚焦違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法等突出問題,依法加強對涉企刑事案件立案監(jiān)督,加強對查封、扣押、凍結等強制性措施的監(jiān)督,堅決糾正利用刑事手段干預經濟糾紛,健全檢察環(huán)節(jié)依法甄別糾正涉企冤錯案件機制,堅決防治辦案與利益掛鉤。要勇于自我監(jiān)督,直面問題不回避、動真碰硬出實招、刀刃向內見實效,堅決糾治檢察機關自身履職辦案中的突出問題,確保嚴格依法辦案、公正司法,持續(xù)做實高質效辦好每一個案件,努力做到“三個善于”,更好維護司法公正、促進社會公平正義,讓企業(yè)和人民群眾有更多實實在在的獲得感。
應勇指出,檢察機關開展專項監(jiān)督是規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動的有機組成部分,要根據黨中央統(tǒng)一部署要求,在規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動的整體統(tǒng)籌下開展工作。要加強與紀檢監(jiān)察機關、公安機關、人民法院、行政執(zhí)法機關等協(xié)作配合,完善信息共享、線索移送、類案研判等工作銜接機制,增強工作合力,共同提升執(zhí)法司法質效,著力解決涉企執(zhí)法司法突出問題。檢察機關內部要樹牢“一盤棋”意識,堅持依法一體履職、綜合履職,用好依法接續(xù)監(jiān)督、內部線索移送、跨區(qū)域檢察協(xié)作等工作機制,實現四級檢察機關、“四大檢察”同題共答、同向發(fā)力。最高檢、省級檢察院要在注重梳理、排查案件線索的基礎上,加大重大案件、重點案件交辦力度,加強辦案督導指導,確保專項監(jiān)督取得實效。
葛曉燕要求,要認真落實專項監(jiān)督工作方案,聚焦11個方面重點任務,堅持問題導向、查糾結合,綜合運用“四大檢察”職能,依法監(jiān)督糾治違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法等突出問題,扎實推進專項監(jiān)督走深走實。要突出涉企刑事案件的監(jiān)督辦案,依法加強涉企刑事案件立案監(jiān)督、強制措施監(jiān)督等,依法糾治以刑事手段插手民事經濟糾紛,合力推動涉企刑事“掛案”清理。要深入推進虛假訴訟專項監(jiān)督行動,完善辦案機制,充分發(fā)揮民事、刑事檢察監(jiān)督職能,既注重糾正虛假訴訟涉及的民事案件,又注重查辦相關刑事案件。要依法加強對審判和執(zhí)行活動中違法“查扣凍”涉企財物的監(jiān)督,依法保障企業(yè)生產經營活動。要依法強化對在履行法律監(jiān)督職責中發(fā)現的行政違法行為的監(jiān)督,推動治理小過重罰、重過小罰、以罰代管等問題。依法規(guī)范推動行刑反向銜接,防止當罰不罰。
要注重以檢察公益訴訟營造公平有序市場競爭環(huán)境,加強反壟斷和反不正當競爭檢察履職探索,推動構建開放透明、規(guī)范有序、平等競爭、權責清晰、監(jiān)管有力的市場準入制度體系,服務構建全國統(tǒng)一大市場。
要依法查處司法工作人員在辦理涉企案件中相關職務犯罪,依法懲治司法腐敗、維護司法公正。會議以視頻方式同步開至各省級檢察院、新疆生產建設兵團檢察院。最高檢領導、檢委會專職委員,中央紀委國家監(jiān)委駐最高檢紀檢監(jiān)察組、最高檢機關相關部門負責同志在主會場參會。各省級檢察院、新疆生產建設兵團檢察院領導、檢委會專職委員,相關部門負責同志及相關業(yè)務條線檢察人員在分會場參會。