從實現(xiàn)“雙碳”目標和能源轉(zhuǎn)型目標來看，需在實施能源安全新戰(zhàn)略中進一步加大政策協(xié)調(diào)和項目統(tǒng)籌力度。建議：

一、 強化新能源建設與利用的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一是完善新能源消納和調(diào)控的頂層設計。錨定“雙碳”目標，設置中長期新能源消納戰(zhàn)略，以五年規(guī)劃為周期分解形成新能源消費目標。二是規(guī)劃消納成本最優(yōu)的新型電力系統(tǒng)發(fā)展路徑。根據(jù)新能源消費目標按年分解消納成本，建立常態(tài)化的監(jiān)測評估和動態(tài)管理機制。三是統(tǒng)籌推進新能源高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。開展新能源項目生態(tài)環(huán)境影響的跟蹤研究，開展氣候氣象和新能源系統(tǒng)耦合機理、新型電力系統(tǒng)氣候風險評估與應對策略等研究。

二、 提升電力系統(tǒng)對新能源的調(diào)節(jié)能力。一是深化配電體系改革?？偨Y(jié)輸配分開、特許經(jīng)營、配售分開等改革經(jīng)驗，為配電網(wǎng)支持新技術(shù)應用與商業(yè)模式創(chuàng)新提供制度保障。二是挖掘需求側(cè)調(diào)節(jié)能力。加快建立促進新能源有效利用的制度體系，制定提升需求側(cè)常態(tài)化調(diào)節(jié)能力的行動方案。三是推進新型儲能可持續(xù)發(fā)展與高效利用。

三、 建立健全促進新能源消納的市場體系。一是進一步完善電價形成機制。以促進新能源消納為導向深化電力市場改革，引導形成促進新能源可持續(xù)發(fā)展的長期價格信號。二是加快完善綠證制度體系。進一步細化綠證核發(fā)和交易要求，加大對綠證跨省交易的支持，加快綠證應用場景建設。

四、 支持新能源就地消納和離網(wǎng)消納。一是進一步推廣源網(wǎng)荷儲一體化項目建設。建立健全穩(wěn)定、長期的配套政策措施，制定相應實施細則，形成科學合理的成本分擔機制。二是重啟新能源臨近交易試點。完善新能源臨近交易的法律依據(jù)和政策引導，明確接入、交易等技術(shù)標準和操作流程。三是引導資源條件較好的地區(qū)試點新能源離網(wǎng)消納。