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民進(jìn)中央: 提升新能源利用水平 推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)變革
從實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)和能源轉(zhuǎn)型目標(biāo)來看,需在實(shí)施能源安全新戰(zhàn)略中進(jìn)一步加大政策協(xié)調(diào)和項(xiàng)目統(tǒng)籌力度。建議:
一、 強(qiáng)化新能源建設(shè)與利用的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一是完善新能源消納和調(diào)控的頂層設(shè)計。錨定“雙碳”目標(biāo),設(shè)置中長期新能源消納戰(zhàn)略,以五年規(guī)劃為周期分解形成新能源消費(fèi)目標(biāo)。二是規(guī)劃消納成本最優(yōu)的新型電力系統(tǒng)發(fā)展路徑。根據(jù)新能源消費(fèi)目標(biāo)按年分解消納成本,建立常態(tài)化的監(jiān)測評估和動態(tài)管理機(jī)制。三是統(tǒng)籌推進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。開展新能源項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境影響的跟蹤研究,開展氣候氣象和新能源系統(tǒng)耦合機(jī)理、新型電力系統(tǒng)氣候風(fēng)險評估與應(yīng)對策略等研究。
二、 提升電力系統(tǒng)對新能源的調(diào)節(jié)能力。一是深化配電體系改革??偨Y(jié)輸配分開、特許經(jīng)營、配售分開等改革經(jīng)驗(yàn),為配電網(wǎng)支持新技術(shù)應(yīng)用與商業(yè)模式創(chuàng)新提供制度保障。二是挖掘需求側(cè)調(diào)節(jié)能力。加快建立促進(jìn)新能源有效利用的制度體系,制定提升需求側(cè)常態(tài)化調(diào)節(jié)能力的行動方案。三是推進(jìn)新型儲能可持續(xù)發(fā)展與高效利用。
三、 建立健全促進(jìn)新能源消納的市場體系。一是進(jìn)一步完善電價形成機(jī)制。以促進(jìn)新能源消納為導(dǎo)向深化電力市場改革,引導(dǎo)形成促進(jìn)新能源可持續(xù)發(fā)展的長期價格信號。二是加快完善綠證制度體系。進(jìn)一步細(xì)化綠證核發(fā)和交易要求,加大對綠證跨省交易的支持,加快綠證應(yīng)用場景建設(shè)。
四、 支持新能源就地消納和離網(wǎng)消納。一是進(jìn)一步推廣源網(wǎng)荷儲一體化項(xiàng)目建設(shè)。建立健全穩(wěn)定、長期的配套政策措施,制定相應(yīng)實(shí)施細(xì)則,形成科學(xué)合理的成本分擔(dān)機(jī)制。二是重啟新能源臨近交易試點(diǎn)。完善新能源臨近交易的法律依據(jù)和政策引導(dǎo),明確接入、交易等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作流程。三是引導(dǎo)資源條件較好的地區(qū)試點(diǎn)新能源離網(wǎng)消納。
編輯:薛海春