黃河流域橫跨我國地勢的三個階梯,同時擁有黃河生態(tài)廊道和沿線多個重要生態(tài)功能區(qū),構成我國重要的生態(tài)屏障。但黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性仍顯不足,保護和發(fā)展的矛盾突出。建議:
一、 加快在國家層面論證相關制度標準,統(tǒng)籌黃河流域跨省區(qū)生態(tài)補償,完善黃河全流域綠色發(fā)展體系。搭建黃河流域跨行政區(qū)域的橫向交流機制、縱向協(xié)同的黃河流域治理機制、黃河流域市場協(xié)調機制等。
二、 加快新舊動能轉換,打造世界級能源綜合利用基地和綠色產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。加快建設具有競爭優(yōu)勢的綠色低碳、循環(huán)發(fā)展現代產業(yè)體系,培育一批具有國際競爭力和示范帶動力的龍頭企業(yè)。加快推進傳統(tǒng)產業(yè)、能源基地轉型升級,提升以煤為主的化石能源的清潔高效利用水平。加快建設流域統(tǒng)一市場,發(fā)展現代物流、科技服務、金融保險等生產性服務業(yè)。
三、 聯(lián)合打造黃河國家文化公園,唱好、唱響新時代“黃河大合唱”。推動AI、AR、大數據等新技術與黃河沿線自然文化資源的融合。挖掘好寶貴的黃河故道文化,推動全域明清黃河故道整體申報世界文化遺產國內預審名錄。加強對黃河文化深層內涵和黃河水利風景區(qū)文化的挖掘,建設流域連通的黃河文化品牌和文化體系。
四、 強化規(guī)劃引領,打破交通瓶頸、推進黃河流域交通基礎設施互聯(lián)互通。進一步加強黃河流域便捷、智能、綠色、安全的現代交通網絡規(guī)劃,推廣“陸海聯(lián)運、海鐵通達”等物流新模式。加強黃河流域與長江經濟帶、成渝經濟圈、長江中游城市群之間的互聯(lián)互通。
五、 加快沿黃城市群發(fā)展,發(fā)揮流域中心城市帶動作用,實現互利共贏。