新發(fā)展階段，我國衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展面臨四個變化需重點關注。一是健康需求發(fā)生重大變化，多層次多樣化健康需求不斷增加。二是公共衛(wèi)生安全形勢復雜嚴峻，健康危險因素增加。三是人口發(fā)展呈現(xiàn)新的趨勢性特征，醫(yī)療衛(wèi)生資源配置結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。四是科技創(chuàng)新驅(qū)動衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的新動能亟待進一步釋放。
“十五五”時期是推進健康中國建設的關鍵階段，建議圍繞四個方面進一步深入推進改革、加強研究部署。
一、 研究制定實施健康優(yōu)先戰(zhàn)略指導文件，更加突出預防為主方針。建立完善健康優(yōu)先發(fā)展的規(guī)劃、投入、治理等政策法規(guī)體系，實現(xiàn)健康與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。加強健康促進，建立完善政府、社會和個人共同行動的體制機制。
二、 順應人口形勢新變化，推動醫(yī)療衛(wèi)生資源優(yōu)化配置。根據(jù)新時期我國人口發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化規(guī)律特點，合理確定衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的目標、模式、規(guī)模和速度，合理設置醫(yī)院科室及規(guī)模。建立健全科學、合理的監(jiān)管制度，防控公立醫(yī)療機構(gòu)債務風險，確保健康可持續(xù)發(fā)展。
三、 落實以基層為重點的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，實施醫(yī)療衛(wèi)生強基工程。建立有效管用的制度機制，著力推動醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、資源下沉。強化組織保障和統(tǒng)籌規(guī)劃，加快推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，深入推進縣域緊密型醫(yī)共體建設，形成整合型醫(yī)療服務體系。
四、 強化衛(wèi)生健康領域科技賦能。加強衛(wèi)生健康領域關鍵共性技術、前沿引領技術和顛覆性技術創(chuàng)新。盡快出臺衛(wèi)生健康領域數(shù)據(jù)標注實施細則，統(tǒng)籌推進醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設，利用遠程醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、人工智能輔助醫(yī)療等方式，全面提升醫(yī)療服務效率。
