在新一輪科技革命和產業(yè)變革加速演化的新形勢下，立足國內國際兩個大局，我們亟待以體系化思維加強科技力量協(xié)同與資源要素整合，構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研深度融合的創(chuàng)新聯(lián)合體，為培育發(fā)展新質生產力注入源源不竭的動力。
一、 “把實驗室建在產業(yè)鏈上”，在使命導向上實現(xiàn)融合。堅持“產業(yè)界出題、科技界答題”，從企業(yè)場景中凝練科學問題，直面產業(yè)關鍵核心技術和前沿共性問題。支持科技領軍企業(yè)牽頭實施產業(yè)應用導向的國家重大科技任務，突破產業(yè)關鍵核心技術“卡脖子”難題。
二、 打造“各揚所長、相向而行”的承載實體，在組織形式上實現(xiàn)融合。從運作機制看，創(chuàng)新聯(lián)合體要做到“三實”。一是有實體，即物理空間實、研究團隊實；二是有實責，即角色定位實、承擔任務實；三是有實利，即成果收益實、分配機制實。
三、 優(yōu)化政策“工具箱”設計，在創(chuàng)新生態(tài)上實現(xiàn)融合。從政策供給看，要暢通創(chuàng)新要素流動渠道。發(fā)揮超大規(guī)模市場需求優(yōu)勢，以應用場景為牽引加速創(chuàng)新聯(lián)合體的前沿技術轉化與應用，形成“技術—市場—產品”良性循環(huán)。推進教育科技人才體制機制一體改革，強化以成果轉化成效為導向的科研人員考核評價體系。引導高校建設緊密對接產業(yè)鏈的特色專業(yè)課程。
四、 強化科技領軍企業(yè)“引領者”地位，在產業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)融合。從發(fā)展基礎看，要強化科技領軍企業(yè)作為國家戰(zhàn)略科技力量的骨干引領作用，打造一批研發(fā)投入高、產品定位全球、品高價優(yōu)和企業(yè)家精神引領的世界一流企業(yè)。綜合利用財稅、金融、產業(yè)等政策，激勵企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入。利用政府采購、示范應用等政策工具，加速產品技術迭代。
