“在加強(qiáng)基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生建設(shè)和解決群眾急難愁盼問(wèn)題上多辦實(shí)事，在健全社會(huì)保障體系、增強(qiáng)基本公共服務(wù)均衡性可及性上再上水平?！苯衲耆珖?guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團(tuán)審議和政協(xié)聯(lián)組會(huì)時(shí)，多次強(qiáng)調(diào)了做好民生工作的重要性，并要求在促進(jìn)全體人民共同富裕上積極探索經(jīng)驗(yàn)。

全國(guó)政協(xié)十四屆三次會(huì)議期間，與會(huì)委員緊緊圍繞保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面的重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題議政建言，將基層群眾的期盼帶到最高議事平臺(tái)，將群眾智慧力量融入頂層設(shè)計(jì)，最大限度凝聚以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的人心、共識(shí)、智慧和力量。

把“人民政協(xié)為人民”作為履職出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)

人民政協(xié)為人民，是黨的宗旨在人民政協(xié)工作中的集中體現(xiàn)，是習(xí)近平總書記對(duì)新時(shí)代人民政協(xié)工作的基本要求。

從法治化營(yíng)商環(huán)境到“一老一小”民生關(guān)切，從經(jīng)濟(jì)體制改革到城鄉(xiāng)融合發(fā)展，從加快人工智能發(fā)展到推動(dòng)檢察公益訴訟立法……委員們積極踐行“人民政協(xié)為人民”理念，圍繞民之關(guān)切議政建言，生動(dòng)詮釋著以人民為中心的發(fā)展思想，彰顯著全過(guò)程人民民主的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

增進(jìn)民生福祉，就要把不斷滿足人民對(duì)美好生活的需要、促進(jìn)民生改善作為重要著力點(diǎn)，傾聽(tīng)群眾呼聲，反映群眾愿望，切實(shí)把維護(hù)群眾利益、服務(wù)人民作為政協(xié)履行職能的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)——

“全年共有委員7748人次參加協(xié)商議政會(huì)議，1227人次參加各類視察考察調(diào)研?！?/p>

“19557人次委員開(kāi)展履職‘服務(wù)為民’活動(dòng)6501項(xiàng)、聯(lián)系界別群眾活動(dòng)10516項(xiàng)，服務(wù)群眾100多萬(wàn)人次?！?/p>

“2005名委員參與提案，1277名委員反映社情民意信息?！?/p>

……

政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告里翔實(shí)有力的數(shù)據(jù)，充分彰顯了全國(guó)政協(xié)去年圍繞民生領(lǐng)域熱點(diǎn)問(wèn)題積極協(xié)商議政、服務(wù)群眾的履職成效，“人民政協(xié)為人民”理念在一個(gè)個(gè)數(shù)字中更顯具體而生動(dòng)。

“只有堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，才是正確的發(fā)展觀和現(xiàn)代化觀?！痹趯徸h討論常委會(huì)工作報(bào)告時(shí)，葉兆佳委員對(duì)“人民政協(xié)為人民”有了更深刻的認(rèn)識(shí)。

“十四屆全國(guó)政協(xié)以創(chuàng)新性實(shí)踐展現(xiàn)新作為，在服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略中彰顯了制度優(yōu)勢(shì)，在推動(dòng)破解民生難題中體現(xiàn)為民情懷，在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化中凝聚了奮進(jìn)力量?！眲⒙斘瘑T表示，全國(guó)政協(xié)過(guò)去一年的工作為委員們今后履職指明了努力方向。

人民政協(xié)為人民，是政協(xié)工作的價(jià)值取向。群眾的呼聲和愿望，是委員履職的不竭動(dòng)力。

“只有千方百計(jì)走到群眾當(dāng)中去，建言資政才能更有溫度、更有力度。”長(zhǎng)期工作在興邊富民一線的杜明燕積極以政協(xié)委員身份搭建起與群眾的溝通橋梁。她表示，今后將繼續(xù)深入基層、深入群眾，積極參加全國(guó)政協(xié)各類視察考察調(diào)研活動(dòng)，認(rèn)真聽(tīng)取老百姓對(duì)改革發(fā)展提出的意見(jiàn)建議，廣泛收集群眾改善生產(chǎn)生活條件的具體訴求，為推動(dòng)邊疆地區(qū)民生事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。

“我要與所聯(lián)系的界別群眾一道深入學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹好全國(guó)兩會(huì)精神，繼續(xù)為保障和改善民生和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。”代俊峰委員表示，在今后的履職實(shí)踐中，要多做知民情、解民憂、暖民心的工作，當(dāng)好黨的政策宣傳者、群眾利益維護(hù)者、社會(huì)和諧促進(jìn)者。

厚植民生情懷 躬身“服務(wù)為民”

民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。

過(guò)去一年，廣大全國(guó)政協(xié)委員充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)作用，積極參與履職“服務(wù)為民”活動(dòng)，為國(guó)履職、為民盡責(zé)的豐富實(shí)踐，為委員們?cè)诖髸?huì)期間的議政建言、討論交流提供了大量素材，總覺(jué)得有說(shuō)不完的話。所以，無(wú)論是在大會(huì)新聞發(fā)布會(huì)上，還是“委員通道”集體采訪活動(dòng)中；無(wú)論是在大會(huì)發(fā)言中，還是在小組討論會(huì)上，民生都是議政建言關(guān)鍵詞。

糧食安全關(guān)乎國(guó)家穩(wěn)定與民生福祉?！跋Ｍ麨槲覈?guó)糧食安全多作貢獻(xiàn)，讓每一個(gè)中國(guó)人都吃得飽、吃得好、吃得放心。我們和企業(yè)深度合作，已經(jīng)培育了多個(gè)蛋白含量超過(guò)10%的品種。去年我國(guó)玉米總產(chǎn)量2.9億噸，玉米中蛋白含量每提高一個(gè)百分點(diǎn)，就相當(dāng)于新增了290萬(wàn)噸的蛋白?！弊鳛榻衲辍拔瘑T通道”上首位發(fā)言的委員，嚴(yán)建兵委員表示，“每多一個(gè)百分點(diǎn)，我們的糧食安全就多一分底氣、多一分保障?！?/p>

讓農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入，是委員們關(guān)注民生問(wèn)題的重點(diǎn)。來(lái)自基層的程玉珍委員在兩會(huì)期間開(kāi)心地分享著劉寨村的可喜變化?！皬娜司迎h(huán)境到公共設(shè)施，從文化生活到鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，發(fā)生的可喜變化太多了！不少年輕人回村就業(yè)，讓美麗鄉(xiāng)村充滿生機(jī)活力……”她表示，作為政協(xié)委員，將繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。

“幾年前因?yàn)闆](méi)有打通快遞物流的‘最后一公里’，新疆烏恰縣的特色產(chǎn)品難以走出大山、走向更廣闊的市場(chǎng)?！卑⒁履旧场ね泻纤槲瘑T為了讓快遞進(jìn)村，呼吁奔走了三年，“現(xiàn)在快遞站點(diǎn)已經(jīng)覆蓋了這里每一個(gè)村落，大山里的農(nóng)牧產(chǎn)品通過(guò)快遞物流、電商等銷往全國(guó)各地。快遞進(jìn)村連接的是城鄉(xiāng)，通達(dá)的是人心，點(diǎn)亮的是希望?！?/p>

醫(yī)療保障關(guān)乎人民群眾健康福祉?！耙谟邢薜臅r(shí)間內(nèi)，打造一支帶不走的醫(yī)療人才隊(duì)伍，提升基層醫(yī)療水平。我為在整個(gè)中國(guó)大地上正在進(jìn)行的醫(yī)療幫扶成績(jī)單而驕傲?！眱蓵?huì)期間，傅小云委員分享了過(guò)去幾年帶領(lǐng)醫(yī)療專家，深入基層“組團(tuán)式”幫扶故事。雖然幫扶工作已經(jīng)結(jié)束，傅小云依舊在為促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉而奔走，“希望通過(guò)發(fā)展壯大醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍，為人民群眾提供公平可及、就近就便、系統(tǒng)連續(xù)的健康服務(wù)?！?/p>

……

“緊盯‘關(guān)鍵小事’，聚焦民生實(shí)事。要繼續(xù)為解決事關(guān)群眾切身利益的民生問(wèn)題奔走建言，始終把服務(wù)為民作為履職宗旨，用心用情用力解決好人民群眾的操心事、煩心事、揪心事，在為群眾辦實(shí)事、辦好事、解難事中彰顯政協(xié)委員的擔(dān)當(dāng)作為?！边@是委員們的共識(shí)。

辦好民生實(shí)事 增進(jìn)民生福祉

中國(guó)式現(xiàn)代化，民生為大。

就業(yè)是民生之基、收入之源?！疤貏e是要抓好就業(yè)這個(gè)最基本的民生。”在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)，習(xí)近平總書記提出明確要求。

“在就業(yè)總量和結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出的背景下，要把促進(jìn)青年群體就業(yè)作為就業(yè)工作的重中之重?！蹦獦s委員建議，開(kāi)發(fā)更多有利于發(fā)揮所學(xué)所長(zhǎng)的就業(yè)崗位，并做好能力培養(yǎng)、職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)、就業(yè)服務(wù)等系統(tǒng)支持，幫助其就業(yè)成才。

促就業(yè)、穩(wěn)就業(yè)，穩(wěn)定的社會(huì)保障必不可少。近年來(lái)，外賣騎手、快遞小哥等新就業(yè)群體的社會(huì)保障一直是公眾關(guān)注的熱點(diǎn)。

曹鵬委員通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，新就業(yè)群體在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、滿足人民多樣化需求的同時(shí)，也面臨著勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定模糊、社會(huì)保障體系不健全、職業(yè)技能培訓(xùn)不足等權(quán)益保障問(wèn)題。他建議，完善民營(yíng)企業(yè)用工管理制度，規(guī)范新就業(yè)群體勞動(dòng)關(guān)系；建立健全新就業(yè)群體社會(huì)保障體系，加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)政策扶持和激勵(lì)。

新技術(shù)在催生新業(yè)態(tài)的同時(shí)，也可能對(duì)一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)崗位形成沖擊。丁光宏委員建議，“高校應(yīng)結(jié)合人工智能技術(shù)發(fā)展改革專業(yè)設(shè)置、課程內(nèi)容；個(gè)人要加強(qiáng)終身學(xué)習(xí)能力，努力成為復(fù)合型人才?！?/p>

“一老”連著“夕陽(yáng)紅”，“一小”連著“朝陽(yáng)美”，都是千家萬(wàn)戶的民生關(guān)切。“老有所養(yǎng)”“幼有所育”，同樣是委員們持續(xù)關(guān)注的熱點(diǎn)議題。

“面對(duì)‘一人失能，全家失衡’的困境，加速發(fā)展與完善長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)迫在眉睫?！睂O潔委員認(rèn)為，目前我國(guó)老年人長(zhǎng)期護(hù)理需求增長(zhǎng)，現(xiàn)有資金規(guī)模難以切實(shí)滿足多樣化服務(wù)需求，“建議將長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)與‘惠民?！Y(jié)合，在‘惠民?！A(chǔ)上，新增費(fèi)用以購(gòu)買長(zhǎng)期護(hù)理服務(wù)，增加資金來(lái)源”。

近年來(lái)我國(guó)基礎(chǔ)教育事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但現(xiàn)行學(xué)制也存在學(xué)制過(guò)長(zhǎng)、課程內(nèi)容重復(fù)、學(xué)生負(fù)擔(dān)過(guò)重等問(wèn)題?！罢{(diào)整中小學(xué)教育年限，是健全教育資源調(diào)配機(jī)制的需要。”張改平委員建議，合理優(yōu)化現(xiàn)有學(xué)制，在部分地區(qū)試點(diǎn)“五二三”或“五五”學(xué)制，允許地方彈性調(diào)整學(xué)制、優(yōu)化教育方式和教學(xué)計(jì)劃。

龍婉麗委員調(diào)研發(fā)現(xiàn)，中小學(xué)生課外體育鍛煉不足，不利于身心健康發(fā)展。她建議，學(xué)?？衫谜n后時(shí)間開(kāi)辦更多體育社團(tuán)與活動(dòng)項(xiàng)目，除了籃球、足球等傳統(tǒng)項(xiàng)目外，還可以引入飛盤、滑板、定向越野等新興運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，吸引更多孩子參與。

知民情、解民憂、暖民心、強(qiáng)信心、聚民心、筑同心。政協(xié)委員一致認(rèn)為，越是經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)，越要聚焦民生關(guān)切，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，織密扎牢社會(huì)保障網(wǎng)，持續(xù)增進(jìn)民生福祉。

人心是最大的政治，共識(shí)是奮進(jìn)的力量。只有千方百計(jì)增進(jìn)民生福祉，把老百姓的身邊事解決好，讓人民群眾笑容更多、心里更暖，才能把凝聚人心、凝聚共識(shí)、凝聚智慧、凝聚力量落到實(shí)處。新時(shí)代新征程，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨而繁重。人民政協(xié)和廣大委員將更加關(guān)注民情、順應(yīng)民意、致力民生，積極協(xié)助黨和政府增進(jìn)人民福祉，增進(jìn)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。