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全球人工智能治理 包容可持續(xù)發(fā)展是共識

2025年03月18日 10:25  |  來源:人民政協(xié)報 分享到: 

從2024年12月開始,中國人工智能科創(chuàng)公司發(fā)布的DeepSeek大模型,正持續(xù)在全球引發(fā)關(guān)注。如何保障以務(wù)實(shí)有效的多邊合作推進(jìn)人工智能治理,為全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)普惠包容平等開放的可持續(xù)發(fā)展注入更多的確定性和領(lǐng)導(dǎo)力,逐漸成為多數(shù)負(fù)責(zé)任行為體的共同認(rèn)識

1月,世界經(jīng)濟(jì)論壇2025年年會在瑞士小鎮(zhèn)達(dá)沃斯召開,主題聚焦智能時代的合作,中華人民共和國國務(wù)院副總理丁薛祥在會上發(fā)表題為“堅守多邊主義正道、促進(jìn)開放包容發(fā)展”的致辭。2月,人工智能行動峰會在巴黎舉行,主題聚焦人工智能可持續(xù)發(fā)展問題,中國國家主席習(xí)近平特別代表、中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理張國清參會并致辭,明確指出人工智能已成為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要驅(qū)動力量,中國以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度參與人工智能全球治理。兩次會議的召開充分反映了當(dāng)下國際社會對于人工智能發(fā)展以及開展務(wù)實(shí)有效的全球治理合作的關(guān)切。以此為背景,從2024年12月開始,中國人工智能科創(chuàng)公司發(fā)布的DeepSeek大模型,正持續(xù)在全球引發(fā)關(guān)注。如何保障以務(wù)實(shí)有效的多邊合作推進(jìn)人工智能治理,為全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)普惠包容平等開放的可持續(xù)發(fā)展注入更多的確定性和領(lǐng)導(dǎo)力,逐漸成為多數(shù)負(fù)責(zé)任行為體的共同認(rèn)識。

從地緣政治以及國際體系變化的視角看,當(dāng)前世界更加需要有效的多邊合作。根據(jù)世界貿(mào)易組織數(shù)據(jù),1995—2023年全球貿(mào)易總額年均增長5.8%,2023年達(dá)到30.4萬億美元。1995—2022年,中低收入國家出口占全球的份額從16%上升至32%。發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家整體呈現(xiàn)互利共贏的普惠態(tài)勢。同時,持續(xù)出現(xiàn)的地緣沖突延宕、經(jīng)濟(jì)全球化“逆風(fēng)”等全球性的風(fēng)險證明了堅持真正的多邊主義、有效推進(jìn)全球合作的特殊重要性。如果放任貿(mào)易保護(hù)主義以及全球經(jīng)濟(jì)碎片化的趨勢發(fā)展而不加以干涉,那么世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布的《2025年全球風(fēng)險報告》中列舉的武裝沖突、極端天氣、經(jīng)濟(jì)對抗、錯誤和虛假信息、社會極化五大風(fēng)險,將無法得到有效的治理,世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇以及人類社會的可持續(xù)發(fā)展,更是無從談起。

從科技創(chuàng)新與人類社會可持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系來看,當(dāng)今世界,人工智能作為信息技術(shù)革命的最前沿,具有特殊的重要價值和意義。2023年10月,習(xí)近平主席提出《全球人工智能治理倡議》,圍繞“人工智能怎樣發(fā)展與治理”的重大時代課題,提出了中國方案,貢獻(xiàn)了中國智慧。巴黎人工智能峰會雖然存在差異、分歧、矛盾甚至摩擦,但其最終發(fā)布的《關(guān)于發(fā)展包容、可持續(xù)的人工智能造福人類與地球的聲明》顯示,包容、可持續(xù)發(fā)展,確保人工智能造福人類與地球,仍是與會絕大多數(shù)國家共同的認(rèn)識與共有的關(guān)切。

就人工智能創(chuàng)新本身而言,DeepSeek為世界貢獻(xiàn)了能源可持續(xù)型人工智能發(fā)展的新生態(tài)。在此之前,能源密集型人工智能被認(rèn)為是全球人工智能發(fā)展的唯一生態(tài),其依靠堆積先進(jìn)且昂貴的算力芯片、高效且昂貴的數(shù)字底座,支撐同樣復(fù)雜且昂貴的大模型,建設(shè)絕大多數(shù)全球南方國家以及多數(shù)發(fā)展中國家可望不可即的人工智能賦能的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。昂貴的經(jīng)濟(jì)成本,讓人工智能無法真正落實(shí)《全球數(shù)字契約》等文件中普惠包容可持續(xù)發(fā)展原則,也讓人工智能的發(fā)展面臨可持續(xù)能源成本的約束邊界;人工智能成為個別國家以及少數(shù)強(qiáng)勢行為體壟斷的昂貴新玩具。發(fā)展中國家在這一進(jìn)程中可能被邊緣化,而人工智能能力的集中甚至有可能加劇全球地緣政治分歧,形成“有”與“無”的兩極世界;必須通過政府、技術(shù)界、學(xué)術(shù)界及慈善團(tuán)體等共同參與,構(gòu)建全球防護(hù)網(wǎng),分享最佳實(shí)踐,制定公平合理的政策和商業(yè)模式。

從巴黎人工智能峰會上傳遞的信息來看,DeepSeek大模型的橫空出世,在成本與效能上的有效均衡、在擺脫電力密集型人工智能模式上的積極探索,選擇對全球南方國家以及各類缺乏能源和能力優(yōu)勢的弱勢群體更加友好的開源生態(tài),為破解人工智能可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)難題提供了卓越的解決方案。這是中國人工智能業(yè)界對世界作出的貢獻(xiàn),也是踐行《全球人工智能治理倡議》的有效答案。

面對百年未有之大變局,中國已經(jīng)作出了站在歷史正確一邊的戰(zhàn)略選擇,并持續(xù)不斷地通過技術(shù)以及治理領(lǐng)域的創(chuàng)新、通過對真正多邊主義的堅持與維護(hù),以及對普惠包容平等開放可持續(xù)發(fā)展模式的堅定支持,為全球朝著正確方向前行貢獻(xiàn)了中國方案、中國智慧和中國力量。

(作者沈逸系復(fù)旦大學(xué)網(wǎng)絡(luò)空間國際治理研究基地主任)

編輯:董雨吉