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發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化中的積極作用
在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征程中,民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家始終是不可或缺的重要力量。從2018年到2025年,中央兩次民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)的召開(kāi),不僅彰顯了黨和國(guó)家對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的高度重視,也進(jìn)一步明確了民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中的重要角色。在不久前召開(kāi)的民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記在講話中重申民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家是“中國(guó)特色社會(huì)主義的建設(shè)者”,并首次明確提出民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家是“中國(guó)式現(xiàn)代化的促進(jìn)者”這一重要論斷,將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與中國(guó)式現(xiàn)代化戰(zhàn)略全局緊密聯(lián)結(jié),標(biāo)志著黨對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)地位和作用的認(rèn)識(shí)達(dá)到新高度。站在新的歷史起點(diǎn)上,我們既要充分肯定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的巨大貢獻(xiàn),也要清醒認(rèn)識(shí)面臨的挑戰(zhàn),以更堅(jiān)定的信心、更務(wù)實(shí)的舉措,激發(fā)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新活力,為中國(guó)式現(xiàn)代化注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
在創(chuàng)造中國(guó)經(jīng)濟(jì)奇跡中功不可沒(méi)
民營(yíng)企業(yè)是伴隨改革開(kāi)放偉大歷程蓬勃發(fā)展起來(lái)的。改革開(kāi)放40余年來(lái),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從無(wú)到有、從小到大,逐步發(fā)展壯大,成為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛的重要力量和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。2018年召開(kāi)的民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)以“五六七八九”來(lái)形象概括民營(yíng)經(jīng)濟(jì)具有的顯著特征,即貢獻(xiàn)了50%以上的稅收、60%以上的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)以及90%以上的企業(yè)數(shù)量。這些數(shù)據(jù)充分說(shuō)明,民營(yíng)企業(yè)不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍,更是技術(shù)創(chuàng)新的主力軍、就業(yè)創(chuàng)業(yè)的主渠道。
“我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠創(chuàng)造中國(guó)奇跡,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)功不可沒(méi)。”多年來(lái),無(wú)論是在地方還是在中央工作,習(xí)近平總書(shū)記都十分關(guān)注民營(yíng)企業(yè)、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從歷史維度來(lái)看,民營(yíng)企業(yè)在不同階段都發(fā)揮了不可替代的作用。在改革開(kāi)放初期,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)突破傳統(tǒng)觀念束縛,率先探索市場(chǎng)機(jī)制,為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立奠定了實(shí)踐基礎(chǔ)。進(jìn)入21世紀(jì),民營(yíng)企業(yè)在信息技術(shù)、新能源、智能制造等前沿領(lǐng)域大膽創(chuàng)新,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。近年來(lái),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、科技創(chuàng)新等國(guó)家戰(zhàn)略中積極作為,通過(guò)產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)帶動(dòng)助力共同富裕,展現(xiàn)出強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感和歷史使命感。習(xí)近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上指出,“現(xiàn)在我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)形成相當(dāng)?shù)囊?guī)模、占有很重的分量,推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具備堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?!?/p>
民營(yíng)企業(yè)家作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的核心力量,以敢為人先的創(chuàng)新精神、堅(jiān)韌不拔的奮斗意志和強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感,帶領(lǐng)企業(yè)披荊斬棘、開(kāi)拓進(jìn)取。從早期的溫州商人到如今的華為、比亞迪等知名企業(yè)掌門(mén)人,再到以杭州宇樹(shù)科技、上海韋爾半導(dǎo)體等為代表的“新銳力量”,民營(yíng)企業(yè)家群體不斷發(fā)展壯大,成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)最具活力和創(chuàng)造力的代表。他們不僅創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財(cái)富,更塑造了新時(shí)代企業(yè)家精神,激勵(lì)著更多人投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)浪潮。
在轉(zhuǎn)型升級(jí)中破解發(fā)展難題
當(dāng)前,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境。從國(guó)際看,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)能不足,單邊主義、保護(hù)主義抬頭,國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇,民營(yíng)企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)面臨更高門(mén)檻。從國(guó)內(nèi)看,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、消費(fèi)需求持續(xù)升級(jí),對(duì)企業(yè)創(chuàng)新能力和發(fā)展模式提出更高要求。部分民營(yíng)企業(yè)受制于技術(shù)儲(chǔ)備不足、融資渠道有限等問(wèn)題,在轉(zhuǎn)型升級(jí)中面臨階段性壓力。一些企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中過(guò)度依賴低成本優(yōu)勢(shì),忽視技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè),導(dǎo)致核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。此外,政策落實(shí)中的局部梗阻、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的隱性壁壘等問(wèn)題仍需進(jìn)一步破解。
應(yīng)當(dāng)看到,這些困難是發(fā)展中的問(wèn)題、成長(zhǎng)中的煩惱。正如習(xí)近平總書(shū)記所強(qiáng)調(diào)的,當(dāng)前的挑戰(zhàn)是“局部的而不是整體的,是暫時(shí)的而不是長(zhǎng)期的,是能夠克服的而不是無(wú)解的”。應(yīng)當(dāng)說(shuō),我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變,超大規(guī)模市場(chǎng)潛力、高素質(zhì)人才儲(chǔ)備與不斷健全的法治體系為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)支撐。面對(duì)挑戰(zhàn),既需政策精準(zhǔn)發(fā)力,也需企業(yè)主動(dòng)求變,在攻堅(jiān)克難中培育新優(yōu)勢(shì)。
為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作出更大貢獻(xiàn)
面對(duì)當(dāng)前的困難和挑戰(zhàn),我們要堅(jiān)定信心,從優(yōu)化制度環(huán)境、推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)造、弘揚(yáng)企業(yè)家精神、構(gòu)建親清政商關(guān)系等方面入手,為民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家創(chuàng)造更好的發(fā)展條件,充分發(fā)揮其在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中的促進(jìn)者作用。
強(qiáng)化政策支持,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,是當(dāng)前促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作重點(diǎn)。要深化“放管服”改革,精簡(jiǎn)審批流程,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)數(shù)字化,降低企業(yè)制度性成本。強(qiáng)化政策集成,推動(dòng)減稅降費(fèi)、融資支持直達(dá)企業(yè),破除市場(chǎng)準(zhǔn)入隱性壁壘。針對(duì)賬款拖欠問(wèn)題,完善清欠長(zhǎng)效機(jī)制,依托數(shù)字化監(jiān)管?chē)?yán)懲惡意拖欠,保障企業(yè)權(quán)益。實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅,擴(kuò)大政策性貸款覆蓋,優(yōu)化融資擔(dān)保,支持企業(yè)向高端化轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)跨部門(mén)協(xié)同,建立“政策解讀—反饋—優(yōu)化”閉環(huán)管理,避免政策疊加效應(yīng)。以法治化、國(guó)際化為導(dǎo)向,開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境對(duì)標(biāo)提升,平等保護(hù)經(jīng)營(yíng)主體權(quán)益,營(yíng)造穩(wěn)定可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境,全面釋放民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新動(dòng)能。
聚焦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。民營(yíng)企業(yè)需緊抓新一輪科技革命機(jī)遇,強(qiáng)化自主研發(fā)投入,聚焦人工智能、綠色低碳等前沿領(lǐng)域突破關(guān)鍵核心技術(shù)。政府應(yīng)搭建產(chǎn)學(xué)研深度融合平臺(tái),支持民企牽頭或參與國(guó)家重大科技項(xiàng)目,聯(lián)合高校、科研院所協(xié)同攻關(guān),加速科技成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。同步深化開(kāi)放合作,鼓勵(lì)企業(yè)深度參與共建“一帶一路”,通過(guò)技術(shù)出海、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同提升全球資源配置能力。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型,以技術(shù)創(chuàng)新構(gòu)筑競(jìng)爭(zhēng)壁壘,培育具有國(guó)際影響力的領(lǐng)軍企業(yè),在全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)中搶占制高點(diǎn)。
弘揚(yáng)企業(yè)家精神,厚植發(fā)展根基。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“企業(yè)是經(jīng)營(yíng)主體,企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力是第一位的。”民營(yíng)企業(yè)家要以打造“百年老店”為目標(biāo),秉持工匠精神深耕主業(yè),做到政治上有方向、經(jīng)營(yíng)上有本事、責(zé)任上有擔(dān)當(dāng)、文化上有內(nèi)涵,以技術(shù)創(chuàng)新、管理革新鍛造核心競(jìng)爭(zhēng)力。完善現(xiàn)代企業(yè)制度,健全風(fēng)險(xiǎn)防控體系,推動(dòng)企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),將企業(yè)發(fā)展融入國(guó)家戰(zhàn)略,在穩(wěn)就業(yè)、促共富、綠色轉(zhuǎn)型中主動(dòng)作為,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)價(jià)值雙贏。新時(shí)代企業(yè)家須厚植家國(guó)情懷,傳承“敢為人先、堅(jiān)韌務(wù)實(shí)”的精神品格,以更高站位把握發(fā)展機(jī)遇,以更大格局參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),在推動(dòng)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)使命擔(dān)當(dāng),為中國(guó)式現(xiàn)代化注入澎湃動(dòng)力。
構(gòu)建親清政商關(guān)系,營(yíng)造健康發(fā)展生態(tài)。各級(jí)黨委政府要將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士統(tǒng)戰(zhàn)工作納入重要議程,完善常態(tài)化溝通機(jī)制,精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)需求,以“精準(zhǔn)滴灌”服務(wù)破解發(fā)展難題。加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),通過(guò)開(kāi)展理想信念教育、政策宣講等活動(dòng),增強(qiáng)企業(yè)家對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同感。鼓勵(lì)企業(yè)家立足主業(yè)參與社會(huì)事務(wù),在鄉(xiāng)村振興、綠色轉(zhuǎn)型、助力共富中彰顯擔(dān)當(dāng),實(shí)現(xiàn)個(gè)人成長(zhǎng)與國(guó)家戰(zhàn)略同頻共振。構(gòu)建親清關(guān)系需明晰政商交往邊界:領(lǐng)導(dǎo)干部既要主動(dòng)服務(wù)企業(yè)、破解難題,又須嚴(yán)守廉潔底線;同步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,依法打擊侵權(quán)行為,破除隱性壁壘,保障公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。以政策透明化、服務(wù)法治化為抓手,推動(dòng)政商交往“親不逾矩、清不疏遠(yuǎn)”,讓民營(yíng)企業(yè)在合規(guī)軌道上安心經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)新發(fā)展,為中國(guó)式現(xiàn)代化注入持久動(dòng)能。
(作者黃天柱系浙江省社會(huì)主義學(xué)院統(tǒng)戰(zhàn)理論與政策教研室主任、教授,中國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線理論研究會(huì)理事)
編輯:董雨吉