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讓高技能人才成為高質(zhì)量發(fā)展重要支撐
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“要圍繞深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革,加快建設(shè)一支知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)工人大軍,培養(yǎng)造就更多大國(guó)工匠和高技能人才?!备呒寄苋瞬攀羌夹g(shù)工人隊(duì)伍的中堅(jiān)力量,是推動(dòng)科技自立自強(qiáng)、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系以及加速新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵要素。
當(dāng)前,我國(guó)高技能人才隊(duì)伍已壯大至超6000萬(wàn)人,占技能人才總量的30%,但在先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及民生關(guān)鍵領(lǐng)域,缺口仍逾千萬(wàn),供給量與勞動(dòng)力市場(chǎng)的旺盛需求之間存在顯著不匹配,且質(zhì)量亦難以完全滿足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需求。這一現(xiàn)象主要受限于培養(yǎng)體系的完善度、評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制的有效性以及社會(huì)氛圍的營(yíng)造等因素。
首先,高技能人才多元培養(yǎng)體系不健全。一方面,職業(yè)院校在教育模式上過(guò)度借鑒普通教育體系,導(dǎo)致傳統(tǒng)專業(yè)依舊占據(jù)主導(dǎo)地位,而大數(shù)據(jù)、人工智能等新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域的專業(yè)設(shè)置相對(duì)較少,人才培養(yǎng)與實(shí)際需求嚴(yán)重脫節(jié)。另一方面,產(chǎn)教融合存在“合而不深”的問(wèn)題,部分政策僅停留于宏觀或中觀層面,缺乏具體的操作指導(dǎo),難以落地實(shí)施,企業(yè)參與的積極性普遍不高,“校熱企冷”的矛盾尤為突出。其次,高技能人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制亟待完善。高技能人才面臨著成長(zhǎng)空間受限與待遇偏低的雙重困境。技能人才職業(yè)發(fā)展路徑不夠靈活,晉升通道狹窄;部分技能人才因?qū)W歷因素受限,無(wú)法充分享受各項(xiàng)人才激勵(lì)政策。以技能為導(dǎo)向的薪酬分配體系尚未完全成熟。再次,高技能人才的社會(huì)認(rèn)可度有待提升。傳統(tǒng)觀念根深蒂固,全社會(huì)尚未形成崇尚勞動(dòng)、尊重技能、頌揚(yáng)工匠精神的良好風(fēng)尚。
新征程上,要實(shí)現(xiàn)向制造強(qiáng)國(guó)的成功轉(zhuǎn)變、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)鍵是建設(shè)一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的高技能人才大軍。
要緊貼產(chǎn)業(yè)發(fā)展脈搏,強(qiáng)化高技能人才培養(yǎng)戰(zhàn)略規(guī)劃。加速教育結(jié)構(gòu)與布局的優(yōu)化調(diào)整,構(gòu)建面向高校畢業(yè)生的精準(zhǔn)技能培訓(xùn)體系,定期選派杰出學(xué)子赴產(chǎn)業(yè)研究院及新興企業(yè)接受實(shí)戰(zhàn)技能培訓(xùn),促進(jìn)高校畢業(yè)生向高技能人才轉(zhuǎn)型,增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),建立職業(yè)技能培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)需求動(dòng)態(tài)響應(yīng)機(jī)制,定期發(fā)布技能人才市場(chǎng)供需報(bào)告,引導(dǎo)職業(yè)院校靈活調(diào)整專業(yè)設(shè)置,積極研發(fā)適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力需求的前沿課程,強(qiáng)化實(shí)踐能力培育,使之成為破解“就業(yè)難”問(wèn)題的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力。深化產(chǎn)教融合實(shí)踐,出臺(tái)更具實(shí)操性的融合政策,確保學(xué)校教育與企業(yè)培訓(xùn)無(wú)縫對(duì)接;明確并細(xì)化企業(yè)參與產(chǎn)教融合的“土地﹢財(cái)政﹢稅收”優(yōu)惠政策,切實(shí)保障企業(yè)權(quán)益。
要健全評(píng)價(jià)體系與激勵(lì)機(jī)制,拓寬高技能人才職業(yè)發(fā)展路徑。構(gòu)建多元化、長(zhǎng)效化的高技能人才評(píng)價(jià)體系,結(jié)合高技能人才職業(yè)特點(diǎn)與成長(zhǎng)路徑,科學(xué)設(shè)定評(píng)價(jià)周期,全面推行新“八級(jí)工”職業(yè)技能等級(jí)制度。依托職業(yè)資格、職業(yè)技能等級(jí)、職稱與學(xué)歷框架,加速推進(jìn)學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育學(xué)習(xí)成果與職業(yè)技能等級(jí)學(xué)分的互認(rèn)轉(zhuǎn)換,打破高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審壁壘,拓寬高技能人才多元化成長(zhǎng)空間。提升高技能人才福利待遇,完善技術(shù)技能人才特殊獎(jiǎng)勵(lì)與激勵(lì)機(jī)制,倡導(dǎo)企業(yè)設(shè)立高技能人才職務(wù)與特殊崗位津貼。
要營(yíng)造高技能人才成長(zhǎng)優(yōu)良環(huán)境。政府、企業(yè)、院校、社會(huì)需攜手共創(chuàng)有利于技能人才發(fā)展的“軟環(huán)境”,適當(dāng)增加各年齡段學(xué)生勞動(dòng)教育比重,讓學(xué)生在勞動(dòng)實(shí)踐中歷練成長(zhǎng),自幼樹(shù)立技能成才、技能報(bào)國(guó)的志向,逐步扭轉(zhuǎn)社會(huì)對(duì)技能人才認(rèn)知偏差的局面。大力弘揚(yáng)“精益求精的工匠精神”,廣泛傳播高技能人才先進(jìn)事跡,提升高技能人才社會(huì)形象。持續(xù)舉辦高水平職業(yè)技能競(jìng)賽、技能人才創(chuàng)新大賽,加大對(duì)高技能人才在各類表彰中的傾斜力度,增強(qiáng)高技能人才職業(yè)榮譽(yù)感與歸屬感。
(作者張忠凱系全國(guó)政協(xié)委員、民進(jìn)黑龍江省委會(huì)副主委)
編輯:李敏杰