近年來，全國各地不斷提升社區(qū)精細化治理、精準化服務(wù)水平，社區(qū)工作者隊伍逐漸壯大，在基層治理中發(fā)揮著專業(yè)優(yōu)勢。同時，社區(qū)工作人員配備不足、職業(yè)體系不健全、基層負擔和壓力過重等問題依然存在。要打造素質(zhì)優(yōu)良的社工隊伍，應(yīng)當健全“選育管用”全鏈條機制。

堅持“優(yōu)”的標準，拓寬“選”的渠道。拓寬選拔渠道，持續(xù)加大從高校畢業(yè)生、退役軍人、社工專業(yè)人才等中的招聘力度，暢通社區(qū)工作者與專職網(wǎng)格員隊伍雙向融合渠道，采取“民主推薦﹢公開選拔”的方式，把有創(chuàng)新發(fā)展意識、有干事創(chuàng)業(yè)能力、有良好群眾口碑的社區(qū)工作者吸納進村（社區(qū)）“兩委”班子。突出政治忠誠，建立多角度社區(qū)工作者政治表現(xiàn)寫實制度，建立政治表現(xiàn)檔案。明確政治要求，對政治上不合格的社區(qū)工作者實行“一票否決”。嚴把專業(yè)素質(zhì)，從覺悟、定力、擔當、境界、奉獻五個方面畫好社區(qū)工作者政治“標準像”。

改進“培”的方式，精準施策“育”，不斷提升社區(qū)工作者適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)的能力和水平。提升培訓質(zhì)效，探索建立多元化的實訓基地，健全核心師資庫，構(gòu)建科學的培訓體系，開展精準化的理論培訓、業(yè)務(wù)培訓、管理培訓等，切實增強社區(qū)工作者的職業(yè)素質(zhì)、工作能力、專業(yè)技能。健全幫帶機制，優(yōu)先選聘優(yōu)秀幫帶導師，對后備干部進行全過程跟蹤指導，在政治上幫、思想上帶、經(jīng)驗上傳、方法上教，形成以老帶新的成長鏈條。強化實踐鍛煉，充分考慮社區(qū)工作者短板弱項和能力提升需求，有計劃、靶向性選派他們到先進地區(qū)、星級社區(qū)跟班學習，安排至黨政群團、綜合執(zhí)法等部門跟崗歷練，進一步增強群眾工作、矛盾調(diào)解、應(yīng)急處突等方面能力。

健全“管”的機制，嚴管厚愛“用”，讓社區(qū)工作者在嚴管厚愛中健康成長、施展才能。一是完善考核辦法。重點考核政治表現(xiàn)、工作實績、急難險重任務(wù)表現(xiàn)和聯(lián)系服務(wù)群眾實效，考核結(jié)果作為績效報酬發(fā)放、崗位調(diào)整、職務(wù)晉升的重要依據(jù)，讓社區(qū)工作者隊伍發(fā)展進退有序。二是強化嚴管厚愛。緊扣社區(qū)工作者隊伍成長全鏈條、全過程，做到經(jīng)常性監(jiān)督、常態(tài)化管理，全面了解其思想動態(tài)、工作進展和生活情況。依托“社區(qū)工作者關(guān)愛日”，開展走訪慰問和關(guān)心關(guān)愛退休社區(qū)工作者活動等，有效提升隊伍工作積極性。三是樹好用人導向。著力破除論資排輩，亮出“識人察人看擔當，選人用人重作為”的標尺，對于在參與重大任務(wù)、應(yīng)對突發(fā)事件等重點難點任務(wù)中豁得出來、沖得上去的干部，及時發(fā)掘出來、合理使用起來。

堅持多元保障，落實松綁減負，確保社區(qū)工作者有奔頭、有盼頭。暢通職業(yè)發(fā)展和上升通道，可選聘優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記納入事業(yè)編制人員管理工作；加強薪酬管理，優(yōu)化“三崗十八級”職業(yè)體系，逐步提高待遇。此外，要杜絕層層轉(zhuǎn)嫁責任，用好“三項機制”。推動基層數(shù)據(jù)匯集共享，減輕“指尖”負擔，真正為社區(qū)工作者松綁減負。

（作者施衛(wèi)東系全國政協(xié)委員、九三學社江蘇省委會副主委、南通大學教授）