習(xí)近平總書記指出：“婦女權(quán)益是基本人權(quán)。我們要把保障婦女權(quán)益系統(tǒng)納入法律法規(guī)，上升為國家意志，內(nèi)化為社會(huì)行為規(guī)范?！秉h的十八大以來，黨中央全面加強(qiáng)對婦女工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷健全婦女權(quán)益保障法治體系，推動(dòng)?jì)D女事業(yè)取得歷史性成就。

法治是維護(hù)社會(huì)公正的基石，也是保障婦女權(quán)益的重要力量。隨著我國法治化進(jìn)程不斷推進(jìn)，執(zhí)法司法機(jī)關(guān)要采取更加有力有效的舉措保護(hù)婦女權(quán)益、推動(dòng)性別平等，堅(jiān)決筑牢維護(hù)婦女權(quán)益的法治保障。

提高婦女權(quán)益保障法律法規(guī)執(zhí)行準(zhǔn)度。目前，我國已形成以憲法為基礎(chǔ)，以婦女權(quán)益保障法為主體，包括100多部單行法律法規(guī)在內(nèi)的婦女權(quán)益保障法律體系。保障婦女合法權(quán)益，法律的正確貫徹實(shí)施至關(guān)重要。要將保障婦女權(quán)益的法治精神納入全民普法規(guī)劃，貫穿于科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法各個(gè)環(huán)節(jié)。要推動(dòng)?jì)D女權(quán)益保障法、反家庭暴力法等現(xiàn)行法律法規(guī)貫徹落實(shí)，加大人身安全保護(hù)令制度的宣傳執(zhí)行力度，完善評估和監(jiān)督機(jī)制，確?！坝蟹梢?、有法必依”。要把增強(qiáng)法律法規(guī)政策的可操作性作為婦女權(quán)益保障法學(xué)研究的首要目標(biāo)，緊密結(jié)合中國式現(xiàn)代化發(fā)展道路研究婦女全面發(fā)展。

加大依法打擊侵害婦女權(quán)益犯罪力度。近年來，執(zhí)法司法機(jī)關(guān)依法全方位加強(qiáng)婦女生命健康、人身自由、人格尊嚴(yán)等權(quán)益保護(hù)，向社會(huì)持續(xù)釋放嚴(yán)厲懲治侵害婦女權(quán)益犯罪的強(qiáng)烈信號。要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法司法協(xié)同，完善案件線索移送、信息共享、聯(lián)合調(diào)查等工作機(jī)制，協(xié)調(diào)推進(jìn)全鏈條治理。要依法嚴(yán)懲侵害婦女權(quán)益犯罪，加大懲治性侵犯罪力度，強(qiáng)化“家暴不是家事”理念，推動(dòng)反拐工作取得新成效。要大力關(guān)注農(nóng)村婦女、少數(shù)民族婦女、精神障礙婦女等特殊群體和數(shù)字時(shí)代網(wǎng)絡(luò)傳媒中侵犯女性隱私等新興領(lǐng)域的婦女權(quán)益保護(hù)問題，與時(shí)俱進(jìn)提升偵查調(diào)查、審查起訴、釋法說理等執(zhí)法司法履職能力。要做好涉婦女平等就業(yè)權(quán)益等涉法涉訴信訪工作，探索引入心理咨詢師參與矛盾化解，實(shí)現(xiàn)信訪辦理與社會(huì)治理同頻共振。

增加?jì)D女權(quán)益保障公益訴訟深度。2022年，新修訂的婦女權(quán)益保障法增設(shè)了公益訴訟條款，明確規(guī)定檢察機(jī)關(guān)可以針對侵害婦女權(quán)益導(dǎo)致社會(huì)公益受損的情形發(fā)出檢察建議，同時(shí)明確了檢察機(jī)關(guān)可以依法提起公益訴訟的五種情形。要進(jìn)一步細(xì)化涉婦女權(quán)益保障公益訴訟的配套機(jī)制，與民事訴訟法、行政訴訟法中相關(guān)條文做好銜接，及時(shí)總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，探索拓展受案范圍。要加強(qiáng)與黨政機(jī)關(guān)、婦聯(lián)組織的協(xié)作配合，增加線索發(fā)現(xiàn)渠道，提高辦理涉婦女權(quán)益保障公益訴訟案件的“即時(shí)性”。要強(qiáng)化檢察建議的規(guī)范性和剛性效力，充分發(fā)揮訴前檢察建議的糾正作用。要適時(shí)發(fā)布婦女平等就業(yè)權(quán)益、女職工特殊權(quán)益、農(nóng)村婦女權(quán)益等典型案例，指導(dǎo)地方檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)精準(zhǔn)監(jiān)督。

拓寬涉案困難婦女幫扶救助廣度。近年來，司法行政部門創(chuàng)新服務(wù)方式、提升服務(wù)質(zhì)量，為婦女提供優(yōu)質(zhì)高效的法律咨詢、刑事辯護(hù)與民事代理等法律援助服務(wù)，探索構(gòu)建法律援助、心理幫扶“雙援”機(jī)制，確保婦女獲得有效幫助。要進(jìn)一步建立救助協(xié)作長效工作機(jī)制，擴(kuò)大救助參與范圍，及時(shí)與黨政機(jī)關(guān)、婦聯(lián)組織共享專項(xiàng)活動(dòng)和救助案件信息，形成推進(jìn)合力。要探索建立社會(huì)、企業(yè)、個(gè)人廣泛參與的司法救助資金“蓄水池”，彰顯司法救助“救急解難”“雪中送炭”效能，推動(dòng)司法救助與社會(huì)救助有機(jī)銜接，拓展救助覆蓋面和受益面。要延伸建立訴訟程序外的婦女權(quán)利保障工作配套機(jī)制，視情引入心理評估咨詢、創(chuàng)傷后心理干預(yù)、案件回訪等環(huán)節(jié)，做好婦女權(quán)益保障的“后半篇文章”。

（作者潘毅琴系全國政協(xié)委員，最高人民檢察院原黨組成員、政治部主任、機(jī)關(guān)黨委書記）