消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主引擎。過去一年，在消費(fèi)品以舊換新及一攬子增量政策的帶動(dòng)下，消費(fèi)潛力不斷釋放，為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)提供有效支撐。

“兩新”政策加力擴(kuò)圍實(shí)施以來，各地因地制宜，創(chuàng)新工作方法，新消費(fèi)產(chǎn)品和新場(chǎng)景層出不窮，亮點(diǎn)紛呈。主要體現(xiàn)在：

政策好、鼓士氣。2024年，大宗消費(fèi)顯著增長(zhǎng)，汽車以舊換新超680萬輛，帶動(dòng)銷售額9200億元；家電以舊換新帶動(dòng)銷售6200多萬臺(tái)，銷售額2700億元。居民服務(wù)性消費(fèi)支出增長(zhǎng)7.4%，對(duì)消費(fèi)支出增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)63%。

造氛圍、聚人氣。各地通過城市活動(dòng)、品牌營銷、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)等多種形式營造氛圍、聚集人氣。融合旅游、購物、文化的消費(fèi)場(chǎng)景，吸引跨區(qū)域客流；串聯(lián)節(jié)假日和展會(huì)，形成“季季有主題、月月有亮點(diǎn)”的消費(fèi)氛圍，拉動(dòng)本地及周邊消費(fèi)增長(zhǎng)。

創(chuàng)特色、接地氣。依托自貿(mào)港、自貿(mào)區(qū)政策優(yōu)勢(shì)，打造國際“演藝之都”，通過音樂節(jié)、話劇等演出吸引游客，聯(lián)動(dòng)酒店、餐飲消費(fèi)，提升城市文旅吸引力。通過政策支持與特色活動(dòng)，強(qiáng)化“夜經(jīng)濟(jì)”新標(biāo)簽。

數(shù)字化、添新氣。數(shù)字消費(fèi)與科技賦能構(gòu)造出虛實(shí)結(jié)合的新場(chǎng)景和富有科技感的設(shè)計(jì)，打造品牌IP，創(chuàng)設(shè)年輕人打卡與商務(wù)社交的新地標(biāo)。

善創(chuàng)新、展銳氣。近年出現(xiàn)的熱點(diǎn)消費(fèi)領(lǐng)域有一個(gè)共同的特點(diǎn)，就是通過“硬核創(chuàng)新”與“軟性鏈接”來激發(fā)市場(chǎng)活力。呈現(xiàn)出技術(shù)驅(qū)動(dòng)、場(chǎng)景破圈、文化賦能、綠色轉(zhuǎn)型的實(shí)施策略，以及從產(chǎn)品到產(chǎn)業(yè)鏈、響應(yīng)政策與激發(fā)消費(fèi)需求的雙重導(dǎo)向路徑。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在部署2025年重點(diǎn)任務(wù)時(shí)，把“大力提振消費(fèi)、提高投資效益，全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求”擺在首位。進(jìn)一步提振消費(fèi)還需多維度協(xié)同發(fā)力，更加努力挖掘潛能，為市場(chǎng)注入持續(xù)活力。這就要求我們敢于大膽創(chuàng)新，以消費(fèi)內(nèi)容、消費(fèi)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)方式創(chuàng)新催生的新動(dòng)能倒逼消費(fèi)升級(jí)，推進(jìn)消費(fèi)市場(chǎng)公平有序競(jìng)爭(zhēng)。短期內(nèi)可以通過補(bǔ)貼和以舊換新政策激發(fā)市場(chǎng)活力，中期則需完善收入分配制度和優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境來培育消費(fèi)潛能，長(zhǎng)期更依賴新型消費(fèi)業(yè)態(tài)的不斷培育和制度性改革來拓展消費(fèi)市場(chǎng)的新空間。

要強(qiáng)化消費(fèi)信心。市場(chǎng)消費(fèi)信心不足仍是當(dāng)前促消費(fèi)的主要內(nèi)生障礙，這既受客觀現(xiàn)實(shí)影響，也在一定程度上呈現(xiàn)出消費(fèi)者群體的從眾效應(yīng)，抑制了部分有消費(fèi)潛力者的消費(fèi)意愿，再通過市場(chǎng)反饋到投資生產(chǎn)型消費(fèi)者，將會(huì)影響整體經(jīng)濟(jì)循環(huán)順暢。因此，需要不斷通過各種豐富多彩的活動(dòng)，營造提振消費(fèi)信心的濃厚氛圍。

要注重政策設(shè)計(jì)的精準(zhǔn)性、協(xié)同性和可持續(xù)性。政策支持是激發(fā)內(nèi)需動(dòng)力的最堅(jiān)實(shí)力量。要更加豐富促消費(fèi)的支持政策手段和工具，與支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策相銜接，綜合施策，精準(zhǔn)發(fā)力。除了必要的財(cái)政和稅收政策、產(chǎn)業(yè)政策外，更多地需要在為消費(fèi)者創(chuàng)造消費(fèi)機(jī)會(huì)方面進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新，以制度創(chuàng)新持續(xù)驅(qū)動(dòng)消費(fèi)。通過“政策包”整合財(cái)政、金融和產(chǎn)業(yè)資源，形成合力。同時(shí)加強(qiáng)政策宣傳，提升政策執(zhí)行效率。

要打破地方保護(hù)和行業(yè)壟斷。保護(hù)與壟斷打破了正常的商業(yè)循環(huán)，會(huì)給消費(fèi)者帶來價(jià)格等方面的損失，制約擴(kuò)大消費(fèi)的能力。因此，加快構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場(chǎng)，是保護(hù)消費(fèi)者利益，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大內(nèi)需的關(guān)鍵。

要破除內(nèi)卷式低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。消費(fèi)領(lǐng)域的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)在短期內(nèi)增加了消費(fèi)增量，但是持續(xù)的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)最終將導(dǎo)致生產(chǎn)者無利可圖，惡化制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的生存環(huán)境，降低從業(yè)者的收入，最終削弱社會(huì)整體的消費(fèi)能力。因此，促消費(fèi)不能依賴各種形式的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，應(yīng)構(gòu)建一個(gè)公平合理、競(jìng)爭(zhēng)有序的消費(fèi)生態(tài)，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的可持續(xù)消費(fèi)。（作者韓民春系全國政協(xié)委員、民建湖北省委會(huì)副主委、華中科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授）