2024年11月28日晚，252名60歲以上的老年旅客乘坐Y685次“福鹿雪國號”旅游列車從哈爾濱東站出發(fā)，開啟為期7天的暢游冰雪之旅，列車乘務人員邀請旅客品嘗東北特色美食。    新華社發(fā)

商務部、文化和旅游部等9部門近日印發(fā)《關于增開銀發(fā)旅游列車 促進服務消費發(fā)展的行動計劃》。什么是銀發(fā)旅游列車？會給老年人帶來哪些便利？如何推動銀發(fā)旅游列車健康發(fā)展？多位專家學者和全國政協(xié)委員從不同角度提出意見建議。

——編者?

“老年人的‘遠方’不再遙遠”

春日漸暖，陽臺上的玉蘭枝條抽發(fā)出嫩葉，退休在家的北京老人耿霄珍已按捺不住對大自然的向往，和多位愛玩的“老閨蜜”謀劃開啟赴南方的賞花之旅。

今年65歲的耿阿姨坦言，很多像她一樣的老年人辛苦了一輩子，都盼著退休后能出去走走、看看大好河山。外出旅游時，除了興趣相投的伙伴，交通方式的選擇同樣是至關重要的一環(huán)?。

耿阿姨告訴記者，上了年紀后，更傾向于悠閑自在的旅行方式，想慢慢地欣賞沿途風景，感受每一處細微的美好。

“與老朋友一道結伴出游，在旅行中優(yōu)雅地老去，已經成為許多老年人的生活常態(tài)?！北本煼洞髮W教授、中國社會福利與養(yǎng)老服務協(xié)會副會長朱耀垠表示，對于老年人而言，安全且舒適的出行方式，將為他們帶來更加美好的旅行體驗。?

近年來，依托鐵路資源優(yōu)勢，旅游列車保持較快發(fā)展，“熊貓專列”“呼倫貝爾號”“絲路夢享號”等品牌旅游列車不斷推出。

國鐵集團客運部副主任朱文忠介紹說，旅游列車可專門根據旅游團體行程需要定制開行方案，具有路線靈活、多點串聯(lián)、在途觀光、車隨人走、晝游夜行等特點和優(yōu)勢，其中銀發(fā)旅游列車以老年客戶為主要群體，滿足其特定需求。

商務部、文化和旅游部、國鐵集團等9單位日前聯(lián)合印發(fā)的《關于增開銀發(fā)旅游列車 促進服務消費發(fā)展的行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》）提出，到2027年構建覆蓋全國、線路多樣、主題豐富、服務全面的銀發(fā)旅游列車產品體系，銀發(fā)旅游列車服務標準體系基本建立。

“大規(guī)模增開銀發(fā)旅游列車，不僅車票好買、設施貼心，還能在車上打牌、看電影，體驗剪紙、茶藝等非遺活動，讓旅途變成了‘移動養(yǎng)老院’?！敝煲笞⒁獾?，2024年國鐵集團共組織開行旅游列車1860列，是歷年來開行數量最多的一年。其中老年游客占比接近80%，成為鐵路旅游列車市場的主要客群。

朱耀垠表示，在“銀發(fā)旅游”的持續(xù)火熱下，銀發(fā)旅游列車作為一種新興的旅游方式，滿足了老年人對舒適、安全、便捷的出行需求，還為旅游市場注入了新的活力，“行動計劃的出臺，標志著銀發(fā)旅游列車發(fā)展進入一個新的階段，老年人的‘遠方’不再遙遠”。

讓老人“上車如到家”

2月15日16時50分，伴隨著布依族迎賓歌、川劇變臉等精彩表演，一趟以“春日賞花”為主題的銀發(fā)旅游列車從成都西站緩緩駛出，開啟為期5天的春日之旅。

銀發(fā)旅游列車有什么特別之處？

旅客李光富的第一感受就是“高級”，不僅車廂各處關鍵點位設置護欄、扶手、緊急呼叫器等安全設施，淋浴房和衛(wèi)生間還安裝了防滑軟墊和硅膠扶手，配備折疊椅凳。旅客管家負責行李搬運、送餐到包房，還會做沿途景點介紹，讓老人真切感受到了“上車如到家”。

“為保障老年旅客出行安全，銀發(fā)旅游列車的核心，在于‘適老’。”全國政協(xié)委員、中國老齡協(xié)會原會長王建軍表示，此前部分地方推出的銀發(fā)旅游專列，均把“適老”體現在列車細節(jié)布置中。

他發(fā)現，此次新印發(fā)的《行動計劃》也提到了一系列適老化改造措施，包括研究制定適老化、舒適化改造標準，推動車站及配套設施設備進行適老化改造，完善旅游場所的服務設施，設置老年游客綠色通道。

“這是在服務各年齡層消費群體的基礎上，進一步完善適老化設施和服務，提高旅游列車對老年旅客的包容性、增強老年人福祉的一項舉措?！蓖踅ㄜ娞寡?，銀發(fā)旅游列車面向全年齡層旅客，但面對日益增多的老年乘客，在基礎設施建設上要讓“硬件”更適老，把相關設施配備齊全。例如銀發(fā)旅游列車顯示屏上的字大一點、車廂內沿途扶手多一些、燈光更加柔和、座椅更加寬大……對列車基礎設施進行針對性的升級改造，可以讓列車真正適合老年人、便利老年人，讓他們在旅途中更舒心，也讓家屬更放心。

“手動調溫系統(tǒng)、呼叫器、防夾裝置、愛心服務箱等便利設備的配備，以及專業(yè)醫(yī)護人員和急救設備的隨車服務，都為老年人的出行提供了極大的便利和安全保障?！蓖踅ㄜ娬J為，?適老化不僅要在列車上，沿途相關景區(qū)同樣需要進行適老化改造并提供相應服務??！斑@是責任，更是一份情懷。”王建軍說。

“此外，還應該在景區(qū)內增設無障礙通道、休息座椅等設施，方便老年人行走和休息，公共衛(wèi)生間增設坐便器、扶手等。一些較大或步行難度較高的景區(qū)，建議配備座位舒適且數量充足的觀光車，以滿足老年人需求?！蓖踅ㄜ姳硎荆?期待出現更多適老化旅游產品和服務，讓更多老年人樂享旅游之美、感受生活之甜。

讓“軟件”更宜老

隨著鐵路網絡完善及適老化設施升級，銀發(fā)旅游正成為文旅市場新藍海。根據全國老齡委數據，目前銀發(fā)旅游人數已占全國旅游總人數的20％以上。

商務部相關負責人表示，將指導地方商務主管部門結合實際，將旅游列車納入地方促消費政策支持范圍。鼓勵當地知名餐飲、住宿、居民生活服務及老字號企業(yè)與旅游列車加強合作，支持特色美食、優(yōu)質服務、老字號產品上列車，豐富餐飲等服務供給。

“‘銀發(fā)號’列車啟程，將讓更多‘銀發(fā)族’奔向‘詩和遠方’。”在全國政協(xié)委員、中國人口與發(fā)展研究中心主任賀丹看來，銀發(fā)旅游專列為老年人開辟了老有所享、老有所樂新賽道，更為老齡化社會描繪了一幅“夕陽經濟”的活力藍圖。

“將非遺表演、年貨大集等諸多活動‘搬’進車廂，成就‘行在路上’的豐富體驗，不僅創(chuàng)新了多元化的消費場景，還促進了商旅文體融合發(fā)展?！辟R丹表示，結合老年人時間靈活的特點有效利用客運非高峰時段運力資源，在服務不斷“上新”的同時，還要讓“軟件”更宜老。

“有了銀發(fā)旅游列車，還需要各地推出更多老年旅游線路，串聯(lián)更多展現各地自然和文化特色的旅游景區(qū)，提升銀發(fā)旅游列車產品的吸引力?！辟R丹提出，推動銀發(fā)旅游列車與旅游景區(qū)合作，是提升銀發(fā)旅游列車服務水平的重要環(huán)節(jié)。

為此，她建議有關部門引導各地結合本地自然風光、歷史文化資源，設計適合老年人的“慢游”線路，在落實老年群體優(yōu)待政策的基礎上，出臺更多針對銀發(fā)旅游專列的優(yōu)惠措施，為老年游客提供入園、交通接駁等便利化服務，鋪就舒適安心的旅途，讓他們盡情享受旅游的快樂。

此外，在優(yōu)化銀發(fā)旅游列車發(fā)展環(huán)境方面，要豐富針對銀發(fā)群體的保險產品，擴大保障范圍和覆蓋人群；鼓勵地方開展旅游列車主題促消費活動，依托進博會、服貿會、消博會、旅博會等展會平臺加強國際合作和宣傳推廣。

銀發(fā)旅游專列的啟程，不僅是鐵路服務的升級，更是社會對老年群體需求的溫情回應。國鐵集團明確：2027年前將開通100條精品路線，覆蓋新疆、云南等熱門地區(qū)，開行數量從1860列暴漲至2500列，真正實現“一省一列，說走就走”。

告別“家務CEO”，變身“世界探索家”，在耿阿姨手機發(fā)來的視頻里，記者看到，一群銀發(fā)閃閃的老伙伴們，正拎著裝滿故事的小行囊，踏著輕快的步伐，歡笑著登上開往遠方的火車。（本報記者 趙瑩瑩）