自共享單車問(wèn)世并盛行以來(lái)，為市民出行“最后一公里”提供了有效解決方案，極大地提升了出行的便捷性。然而，共享單車亂停放問(wèn)題已成為社會(huì)治理的“痼疾頑癥”，引發(fā)老百姓的質(zhì)疑和詬病，甚至出現(xiàn)取消共享單車的聲音。政府每年需耗費(fèi)大量的人力和財(cái)政預(yù)算兜底解決共享單車無(wú)序停放問(wèn)題，這無(wú)疑給公共資源造成了巨大的壓力。

究其原因，一方面由于部分用戶缺乏規(guī)則意識(shí)，為圖個(gè)人方便，隨意停放共享單車，不考慮是否影響他人通行和公共秩序。企業(yè)雖制定了停放規(guī)則，但在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，對(duì)用戶違規(guī)行為的監(jiān)管和處罰力度不足，導(dǎo)致規(guī)則難以有效約束用戶行為。

另一方面，企業(yè)主體責(zé)任履職不到位。企業(yè)在共享單車投放和運(yùn)營(yíng)管理方面存在諸多問(wèn)題。一方面，部分企業(yè)為追求市場(chǎng)份額，盲目投放大量車輛，遠(yuǎn)超城市實(shí)際承載能力，導(dǎo)致車輛淤積嚴(yán)重；另一方面，企業(yè)在停車點(diǎn)位規(guī)劃和信息管理上存在漏洞，用戶系統(tǒng)內(nèi)缺乏目的地選擇功能，用戶難以知曉合理的停車位置。

為此，北京市政協(xié)委員沈騰建議，完善共享單車用戶使用系統(tǒng)功能。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的科技優(yōu)勢(shì)，在各單車用戶系統(tǒng)內(nèi)增加目的地選擇功能。企業(yè)應(yīng)全面采集全市范圍內(nèi)共享單車停車點(diǎn)位坐標(biāo)信息，并輸入系統(tǒng)。在用戶掃碼開(kāi)鎖過(guò)程中，強(qiáng)制其選擇目的地停車點(diǎn)位，同時(shí)系統(tǒng)顯示目的地及周邊可停放共享單車的停車基本信息，如剩余停車位數(shù)量等。若目的地顯示無(wú)可停車區(qū)域或者停車區(qū)已滿，且用戶并未修改或選擇周邊其它可停放區(qū)域，應(yīng)禁止開(kāi)鎖、使用。通過(guò)這一功能，引導(dǎo)用戶將車輛停放在合適的位置，從源頭上減少亂停放現(xiàn)象。

落實(shí)用戶不文明行為的信用懲戒機(jī)制。企業(yè)要建立健全征信機(jī)制，對(duì)用戶的使用和停放行為進(jìn)行全面記錄和評(píng)估。對(duì)于違規(guī)使用和停放共享單車的用戶，提高其違規(guī)行為成本。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行信用懲戒機(jī)制，促使用戶自覺(jué)遵守停放規(guī)則，養(yǎng)成文明使用共享單車的習(xí)慣。

強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)共享單車企業(yè)的監(jiān)管，明確企業(yè)在車輛投放、運(yùn)營(yíng)管理、維護(hù)保養(yǎng)等方面的責(zé)任和義務(wù)。要求企業(yè)根據(jù)城市的實(shí)際需求和承載能力，合理控制共享單車投放數(shù)量，避免車輛過(guò)度淤積。同時(shí)，督促企業(yè)加大對(duì)停車點(diǎn)位的建設(shè)和管理力度，增加停車點(diǎn)位數(shù)量，優(yōu)化停車點(diǎn)位布局，確保停車點(diǎn)位信息準(zhǔn)確、及時(shí)更新。此外，企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)共享單車的日常維護(hù)和管理，及時(shí)清理故障車輛和違規(guī)停放車輛，保持城市環(huán)境整潔有序。

加強(qiáng)宣傳教育，提高用戶文明意識(shí)。通過(guò)多種渠道，廣泛開(kāi)展共享單車文明使用宣傳教育活動(dòng)。宣傳內(nèi)容包括共享單車的正確使用方法、停放規(guī)則以及亂停放行為的危害等，引導(dǎo)用戶樹(shù)立正確的使用觀念，提高文明意識(shí)。同時(shí)，在學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)等場(chǎng)所組織開(kāi)展文明使用共享單車主題活動(dòng)，通過(guò)發(fā)放宣傳資料、舉辦講座等形式，加強(qiáng)對(duì)用戶的宣傳教育，營(yíng)造文明使用共享單車的良好社會(huì)氛圍。