中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出要“壯大耐心資本，更大力度吸引社會資本參與創(chuàng)業(yè)投資”，浙江作為要挑大梁的經(jīng)濟(jì)大省，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確把握國家戰(zhàn)略，先行先試推動壯大長期耐心資本的浙江實(shí)踐。浙江省政協(xié)十三屆三次會議期間，浙江省政協(xié)委員、民建中央財(cái)金委員會委員、之江創(chuàng)投研究院理事長胡敏翔接受專訪時(shí)表示，在民營資本信心不足、外資創(chuàng)業(yè)投資快速退出的情況下，須推動國資當(dāng)好推動科技創(chuàng)新的耐心資本排頭兵，帶動各類資本進(jìn)一步投向創(chuàng)業(yè)投資，服務(wù)“創(chuàng)新浙江”建設(shè)。

近年來，我省國資設(shè)立基金總體發(fā)展較快，但規(guī)模仍然有限。截至2024年6月底，省屬國企出資持有創(chuàng)業(yè)投資基金共99個(gè)，合計(jì)認(rèn)繳出資52.5億元，與上海等地千億級別以上的國資創(chuàng)業(yè)投資基金相比仍然有不小的差距。

對此，胡敏翔提出應(yīng)著力打造一批國資主導(dǎo)的創(chuàng)業(yè)投資龍頭企業(yè)和母基金，支持省屬國企國資以創(chuàng)業(yè)投資為紐帶推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈融合”，服務(wù)創(chuàng)新浙江建設(shè)。要鼓勵(lì)有能力的國有企業(yè)發(fā)起設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資母基金，建立以母基金為引領(lǐng)，國有龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)設(shè)立的基金為支撐，國家級基金、區(qū)縣基金協(xié)同聯(lián)動，社會資本共同參與的創(chuàng)業(yè)投資基金群，聚焦因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，在科技屬性、技術(shù)價(jià)值、新興領(lǐng)域開展有效長期投資。

“目前國有資本在參與創(chuàng)業(yè)投資過程中面臨一些堵點(diǎn)，比如投資評價(jià)機(jī)制過于注重短期財(cái)務(wù)回報(bào)、缺乏有效的盡職免責(zé)機(jī)制和國資投資對于風(fēng)險(xiǎn)的容忍度較低和等?！焙粝杞ㄗh建立以國企國資帶動力等功能作用為重點(diǎn)的創(chuàng)業(yè)投資基金全生命周期考核機(jī)制；完善國資創(chuàng)業(yè)投資基金的盡職免責(zé)和容錯(cuò)機(jī)制，對符合基金功能定位或探索性的投資不予或免予問責(zé)；合理容忍正常投資風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)投資策略合理確定風(fēng)險(xiǎn)容忍度。

創(chuàng)業(yè)投資作為支持科技型企業(yè)早期發(fā)展的中堅(jiān)力量，對于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、提升科技創(chuàng)新能力具有重要意義。2022年以來，由于民企投融資信心不足，導(dǎo)致浙江創(chuàng)投機(jī)構(gòu)尤其是民營創(chuàng)投募資金額下滑。對此胡敏翔建議支持民營創(chuàng)投發(fā)展，加大募資和退出層面的支持力度，撬動浙江省豐富的民間資本，加大對科技型中小企業(yè)的投資力度，助推科技強(qiáng)省目標(biāo)。

“在此基礎(chǔ)上，建議建立市場化投融資機(jī)制，提高投資決策效率，并鼓勵(lì)國有創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)以多種方式和市場化頭部創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)開展合作，調(diào)動更多的社會資本共同擔(dān)當(dāng)耐心資本”胡敏翔補(bǔ)充說。

胡敏翔此次還帶來了關(guān)于發(fā)揮政府引導(dǎo)基金耐心資本作用、加快建設(shè)創(chuàng)業(yè)投資示范區(qū)、促進(jìn)并購重組高質(zhì)量發(fā)展、遏制“遠(yuǎn)洋捕撈”和調(diào)整省綠色發(fā)展財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策等建議。（記者鮑蔓華）