當(dāng)前我國(guó)人口發(fā)展整體呈現(xiàn)少子化、老齡化、區(qū)域人口增減分化的趨勢(shì)性特征。人口發(fā)展新形勢(shì)，對(duì)當(dāng)前和未來(lái)的教育規(guī)劃布局和資源調(diào)整配置提出了新要求。

深入分析北京市人口發(fā)展特點(diǎn)，科學(xué)應(yīng)對(duì)這一變化，科學(xué)預(yù)判教育資源、教師資源需求變動(dòng)趨勢(shì)，抓住時(shí)間窗口前瞻布局、適時(shí)調(diào)整，對(duì)于推動(dòng)首都教育高質(zhì)量發(fā)展具有重大現(xiàn)實(shí)意義。此次北京市兩會(huì)，民進(jìn)北京市委會(huì)圍繞優(yōu)化教育資源配置，建立與人口變化相協(xié)調(diào)的教育服務(wù)供給機(jī)制議政建言。

在民進(jìn)北京市委會(huì)看來(lái)，目前，少子化、老齡化背景下的教育需求趨勢(shì)分析亟須開(kāi)展，人口流動(dòng)帶來(lái)的教育資源結(jié)構(gòu)性調(diào)整更需關(guān)注，緊抓人口變化時(shí)間窗口，前瞻布局推動(dòng)解決教育領(lǐng)域一些長(zhǎng)期問(wèn)題的部署也應(yīng)盡早開(kāi)展。

因此，民進(jìn)北京市委會(huì)提出，應(yīng)密切關(guān)注北京市人口出生和流動(dòng)情況，科學(xué)研判教育資源需求，做好中長(zhǎng)期配置規(guī)劃。各區(qū)教育部門(mén)應(yīng)會(huì)同本級(jí)編制、發(fā)改、財(cái)政、人社等部門(mén)，基于本區(qū)人口出生與流動(dòng)數(shù)據(jù)及趨勢(shì)研判，對(duì)近年各年度義務(wù)教育學(xué)生規(guī)模進(jìn)行預(yù)測(cè)，形成未來(lái)各年度教師隊(duì)伍建設(shè)需求的初步規(guī)劃。北京市教委應(yīng)會(huì)同市編制、發(fā)改、財(cái)政、人社等部門(mén)共同審核、匯總，依據(jù)高質(zhì)量、小班化教育要求及相應(yīng)編制標(biāo)準(zhǔn)，制訂全市教師隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃，并指導(dǎo)各區(qū)制訂區(qū)級(jí)義務(wù)教育教師隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃，為學(xué)位供給、學(xué)校布局和教師編制規(guī)劃提供精準(zhǔn)科學(xué)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。同時(shí)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、科學(xué)準(zhǔn)確研判人口流動(dòng)特征、新增學(xué)齡人口分布趨勢(shì)和區(qū)域生源變動(dòng)周期，為各區(qū)、各學(xué)區(qū)義務(wù)教育資源配置提供更精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)支撐。

此外，民進(jìn)北京市委會(huì)還建議，抓住學(xué)生規(guī)模下降契機(jī)，優(yōu)化教師資源配置，推廣小班化教育，加強(qiáng)教研支撐引領(lǐng)，著力提高教育教學(xué)質(zhì)量。