要按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“必須統(tǒng)籌好做優(yōu)增量和盤活存量的關(guān)系”“必須統(tǒng)籌好提升質(zhì)量和做大總量的關(guān)系”等要求，推動(dòng)工業(yè)和信息化實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基

日前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主體和增長引擎，在穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤中發(fā)揮著“壓艙石”作用，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主戰(zhàn)場，必須以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，以產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)作為關(guān)鍵發(fā)力點(diǎn)，加快推進(jìn)新型工業(yè)化，為中國式現(xiàn)代化構(gòu)筑強(qiáng)大物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。

推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展，要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢的科學(xué)判斷和對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的決策部署上來，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“必須統(tǒng)籌好做優(yōu)增量和盤活存量的關(guān)系”“必須統(tǒng)籌好提升質(zhì)量和做大總量的關(guān)系”等要求，推動(dòng)工業(yè)和信息化實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。

盤活存量加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。立足傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，做好盤活存量文章?！鞍l(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”。我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占全部制造業(yè)的80%以上，要加強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化智能化改造，將傳統(tǒng)生產(chǎn)線升級(jí)為自動(dòng)化、柔性化生產(chǎn)系統(tǒng)，在不增加大量新投資的情況下大幅提升生產(chǎn)效率與產(chǎn)品質(zhì)量。深入實(shí)施制造業(yè)重大技術(shù)改造升級(jí)和大規(guī)模設(shè)備更新工程，支持企業(yè)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”。

做優(yōu)增量提升整體競爭力。以新賽道超前布局，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵式增長。在抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、壯大新興產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，加力培育新興產(chǎn)業(yè)，超前布局謀劃未來產(chǎn)業(yè)。發(fā)展新一代信息技術(shù)、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥、量子科技等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長引擎。大力發(fā)展人形機(jī)器人、腦機(jī)接口、6G等新領(lǐng)域新賽道，建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機(jī)制，推動(dòng)原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)攻關(guān)和標(biāo)志性產(chǎn)品“揭榜掛帥”，發(fā)展壯大瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)。支持有條件的地區(qū)先行先試，建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。

提高質(zhì)量支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。構(gòu)建產(chǎn)科融合的發(fā)展機(jī)制，健全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系，一體推進(jìn)技術(shù)攻關(guān)、迭代應(yīng)用、生態(tài)培育，加快重大戰(zhàn)略性技術(shù)和產(chǎn)品攻關(guān)突破。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，建設(shè)更多國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，加快培育創(chuàng)新型企業(yè)。建設(shè)高水平產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)試驗(yàn)驗(yàn)證平臺(tái)和中試平臺(tái)建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái)功能。推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合，“點(diǎn)”“線”“面”協(xié)同發(fā)力，加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建設(shè)數(shù)字園區(qū)、智慧集群。推動(dòng)人工智能賦能新型工業(yè)化，夯實(shí)技術(shù)底座，發(fā)展智能產(chǎn)品，培育若干通用大模型和行業(yè)大模型，開展“人工智能﹢制造”行動(dòng)，打造一批具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系化發(fā)展，建設(shè)全國一體化算力體系。推進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展，加強(qiáng)節(jié)能降碳技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)與推廣應(yīng)用，構(gòu)建綠色制造體系，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，全面推進(jìn)資源節(jié)約和循環(huán)利用。推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)深度融合，進(jìn)一步提高制造業(yè)附加值。

做大總量推動(dòng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃和統(tǒng)籌布局，以完備的制度保障和改革機(jī)制，支撐現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。堅(jiān)定不移筑牢制造業(yè)這個(gè)根本，強(qiáng)化發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的政策導(dǎo)向，加強(qiáng)部門協(xié)同、央地聯(lián)動(dòng)，引導(dǎo)更多資源要素向先進(jìn)制造業(yè)集聚。深化產(chǎn)融合作，構(gòu)建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈攻關(guān)的全鏈條金融服務(wù)支撐體系。發(fā)揮國家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等基金的作用，引領(lǐng)帶動(dòng)社會(huì)資本投向重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。推動(dòng)完善先進(jìn)制造業(yè)增值稅加計(jì)抵減政策，合理降低制造業(yè)綜合成本和稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。完善產(chǎn)業(yè)政策體系，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)政策與財(cái)稅、金融、科技、貿(mào)易、環(huán)保等政策協(xié)同。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，著力培養(yǎng)造就一批戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，以及卓越工程師、大國工匠、高技能人才。

大道至簡，實(shí)干為要。中國夢具體到工業(yè)戰(zhàn)線就是加快推進(jìn)新型工業(yè)化，要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，盤活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量、做大總量，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)航船乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

（作者黃寶榮系全國政協(xié)委員、甘肅省工業(yè)和信息化廳副廳長）