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讓文化遺產(chǎn)保護(hù)力度“1+1>2”
近日,一場(chǎng)關(guān)于戰(zhàn)國燕北長城遺址保護(hù)公益訴訟案件的公開聽證會(huì),在元寶山區(qū)人民檢察院召開。這次聽證會(huì)邀請(qǐng)了1名人民監(jiān)督員和3名政協(xié)委員進(jìn)行聽證,對(duì)元寶山區(qū)文化旅游體育局就燕北長城整改情況進(jìn)行了效果評(píng)估,在聽證員及與會(huì)人員的一致認(rèn)可下,檢察院宣布了終結(jié)此案的決定。至此,歷時(shí)近三個(gè)月的戰(zhàn)國燕北長城遺址保護(hù)監(jiān)管職責(zé)案,也畫上了一個(gè)圓滿的句號(hào)。
2024年5月,志愿者通過“益心為公”平臺(tái)反映“我區(qū)燕北長城部分遺址損害嚴(yán)重”問題。接到線索后,元寶山區(qū)政協(xié)及元寶山區(qū)檢察院高度重視,于5月24日,由元寶山區(qū)政協(xié)聯(lián)合區(qū)檢察院邀請(qǐng)區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)及部分政協(xié)委員共同對(duì)戰(zhàn)國燕北長城進(jìn)行實(shí)地巡查。經(jīng)巡查發(fā)現(xiàn),志愿者反映情況基本屬實(shí),確實(shí)存在部分文物保護(hù)碑字跡不清、界樁字體模糊、磚瓦窯堡標(biāo)識(shí)牌損壞、雨水沖溝影響長城遺址安全等問題。
6月4日,針對(duì)元寶山區(qū)文化旅游體育局未有效履行長城保護(hù)監(jiān)管職責(zé),致使國家利益和社會(huì)公共利益受到侵害,元寶山區(qū)檢查院正式啟動(dòng)公益訴訟程序立案審查。6月14日,綜合元寶山區(qū)政協(xié)委員的意見建議,元寶山區(qū)檢察院向元寶山區(qū)文化旅游體育局提出檢察建議,要求其依法履行職責(zé),采取有效措施,加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)國燕北長城遺址的保護(hù)力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。
元寶山區(qū)文化旅游體育局收到檢察建議后,經(jīng)區(qū)人民政府同意,由區(qū)財(cái)政撥付文物保護(hù)資金進(jìn)行了整改。目前,已經(jīng)完成防滲漏回填土方600立方,回填沖溝8延長米,有效消除了雨水沖刷對(duì)長城墻體造成的安全隱患。同時(shí),聘請(qǐng)第三方對(duì)字跡不清的界樁70樁、界碑40塊,破損的責(zé)任人公示牌11塊進(jìn)行了字跡刷漆和更換。開展文物保護(hù)宣傳活動(dòng),通過向社會(huì)公眾散發(fā)資料手冊(cè)、懸掛文物四普橫幅、加強(qiáng)文物巡查等方式,進(jìn)一步提升群眾對(duì)長城遺址的保護(hù)意識(shí)。
《戰(zhàn)國燕北長城遺址保護(hù)公益訴訟案》被最高人民檢察院評(píng)為保護(hù)長城典型案例。此案的圓滿解決,是元寶山區(qū)政協(xié)和元寶山區(qū)人民檢察院協(xié)同配合,充分運(yùn)用“政協(xié)+檢察院”協(xié)同監(jiān)督機(jī)制的結(jié)果。案件過程中,既充分發(fā)揮了政協(xié)人才薈萃的優(yōu)勢(shì),同時(shí)也結(jié)合了檢察機(jī)關(guān)公益訴訟職能,雙方合力推動(dòng)了元寶山區(qū)“政協(xié)+檢察院”公益協(xié)同監(jiān)督工作走深走實(shí)。
自2023年12月8日,元寶山區(qū)政協(xié)與元寶山區(qū)人民檢察院簽訂《公益保護(hù)協(xié)同監(jiān)督機(jī)制的實(shí)施辦法》至今,雙方共協(xié)同共辦理案件4件。其中,移送線索2件,共同參與辦案2件,發(fā)出檢察建議3件,督促行政機(jī)關(guān)正在整改1件。這些案件涉及食品安全、文物保護(hù)、道路交通安全隱患、營商環(huán)境等多個(gè)領(lǐng)域,探索出了一條政協(xié)民主監(jiān)督與檢察院公益訴訟案件相融合的1+1>2的協(xié)同監(jiān)督創(chuàng)新之路。
編輯:廖昕朔