習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會(huì)議成立75周年大會(huì)上的重要講話，進(jìn)一步科學(xué)回答了人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問題，豐富了習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，為新時(shí)代新征程人民政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各級政協(xié)組織的重大政治任務(wù)。

學(xué)深悟透習(xí)近平總書記重要講話精神的豐富內(nèi)涵

深刻理解人民政協(xié)的鮮明中國特色和顯著政治優(yōu)勢。習(xí)近平總書記在充分肯定人民政協(xié)歷史功績和政治價(jià)值的基礎(chǔ)上，以“三個(gè)有利于”闡述了人民政協(xié)的特色優(yōu)勢。這三個(gè)方面，不僅是理論上的凝練，更是在75年偉大實(shí)踐中探索出來并經(jīng)過實(shí)踐的檢驗(yàn)。筆者認(rèn)為，體現(xiàn)政治優(yōu)勢的中國特色更適合中國之治，蘊(yùn)含中國特色的政治優(yōu)勢更具有世界價(jià)值。關(guān)于“三個(gè)有利于”的重要論述，讓我們更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

深刻理解人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識(shí)和寶貴經(jīng)驗(yàn)。習(xí)近平總書記以“十個(gè)堅(jiān)持”將我們黨對人民政協(xié)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)提升到新的高度。其中，關(guān)于“廣泛凝聚人心和力量”的要求，進(jìn)一步深化為“堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合”，“堅(jiān)持把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)作為中心環(huán)節(jié)”，更加突出了政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)功能。這“十個(gè)堅(jiān)持”充分體現(xiàn)了守正創(chuàng)新，是我們做好政協(xié)工作的總遵循。

深刻理解推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展的明確要求。習(xí)近平總書記站在發(fā)展全過程人民民主的高度，深刻指出協(xié)商民主的重要性，從方向、體系、機(jī)制、載體、環(huán)境等方面，清晰擘畫出推進(jìn)協(xié)商民主的路徑，對人民政協(xié)踐行協(xié)商民主寄予厚望。我們要充分認(rèn)識(shí)協(xié)商民主的政治性，始終不偏離正確軌道；充分認(rèn)識(shí)協(xié)商民主的人民性，協(xié)商于民、協(xié)商為民；充分認(rèn)識(shí)協(xié)商民主的程序性，做到遵規(guī)有序、平等理性協(xié)商；充分認(rèn)識(shí)協(xié)商民主的廣泛性，在合作包容、求同存異中最大限度地達(dá)成共識(shí)。

深刻理解對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人民政協(xié)工作的全面部署。習(xí)近平總書記從鞏固共同思想政治基礎(chǔ)、議政建言、凝聚共識(shí)、健全制度機(jī)制、加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)五個(gè)方面，對人民政協(xié)工作作出重大部署，涵蓋了政協(xié)工作的中心環(huán)節(jié)、職能作用、自身建設(shè)等方方面面。這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各級政協(xié)的行動(dòng)指南，讓我們更加篤定人民政協(xié)“大有可為”“大有作為”，同時(shí)要求政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)，在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮更加實(shí)質(zhì)性的作用。

積極探索在協(xié)商民主中彰顯政協(xié)優(yōu)勢的發(fā)力路徑

發(fā)揮好有利于完善人民當(dāng)家作主制度體系的優(yōu)勢，堅(jiān)持正確政治方向，踐行黨的群眾路線。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民政協(xié)最大的政治優(yōu)勢，這一堅(jiān)如磐石的初心和根本政治原則，確保人民政協(xié)在協(xié)商民主之路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)?！叭嗣裾f(xié)為人民”是人民政協(xié)最溫暖的底色，對界別群眾的聯(lián)系優(yōu)勢，使得人民政協(xié)在協(xié)商民主中踐行黨的群眾路線，有條件拓展廣泛性、完善結(jié)構(gòu)性。要堅(jiān)持好黨委會(huì)同政府、政協(xié)制定年度協(xié)商計(jì)劃制度，在協(xié)商中有效發(fā)揮政協(xié)各級黨組織作用，拓展委員聯(lián)系界別群眾的受眾面、延長線，更好地落實(shí)人民當(dāng)家作主的要求。

發(fā)揮好有利于促進(jìn)科學(xué)決策、有效施策的優(yōu)勢，助力完善協(xié)商民主體系，健全協(xié)商民主機(jī)制。實(shí)踐中，要將政協(xié)組織架構(gòu)覆蓋全面、協(xié)商經(jīng)驗(yàn)積淀深厚、制度體系規(guī)范成熟、協(xié)商氛圍平等友善等優(yōu)勢融入?yún)f(xié)商民主大局，探索活動(dòng)銜接、成果互用、反饋對接等路徑，延長協(xié)商民主鏈條。

發(fā)揮好有利于把智慧和力量匯聚起來的優(yōu)勢，助力拓展協(xié)商方式和平臺(tái)，優(yōu)化協(xié)商氛圍和條件?！按髨F(tuán)結(jié)大聯(lián)合”是人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的重要特征。加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)是政協(xié)履職的中心環(huán)節(jié)。要持續(xù)將統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量的政治優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為在協(xié)商中促進(jìn)廣泛團(tuán)結(jié)、推進(jìn)多黨合作、實(shí)踐人民民主的履職成效，不斷拓展凝聚共識(shí)工作格局，弘揚(yáng)真誠相待且互相尊重、暢所欲言且各抒己見、平等議事且以理服人、體諒包容且求同存異的“協(xié)商文化”，推動(dòng)“有事好商量”“眾人的事情由眾人商量”的實(shí)踐更豐富、更生動(dòng)，進(jìn)一步彰顯人民政協(xié)在全過程人民民主中的價(jià)值。

準(zhǔn)確把握做好新時(shí)代新征程政協(xié)工作的實(shí)踐要求

強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝，鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂。習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會(huì)議成立75周年大會(huì)上發(fā)表重要講話，大連市政協(xié)先后在市委常委會(huì)會(huì)議、市政協(xié)黨組（擴(kuò)大）會(huì)議上傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神并提出貫徹落實(shí)意見、研究制定出貫徹落實(shí)行動(dòng)方案。市政協(xié)堅(jiān)持黨組緊跟學(xué)、中心組深度學(xué)、機(jī)關(guān)專題學(xué)、區(qū)（市）縣政協(xié)聯(lián)動(dòng)學(xué)等機(jī)制，推動(dòng)習(xí)近平總書記重要講話精神入腦入心，與學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神相結(jié)合，與完整準(zhǔn)確全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想相結(jié)合，健全覆蓋全體政協(xié)委員的理論學(xué)習(xí)體系，促進(jìn)黨的創(chuàng)新理論走進(jìn)廣大委員和界別群眾，持續(xù)鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。

強(qiáng)化專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，全方位助力中國式現(xiàn)代化大連實(shí)踐。今年以來，市政協(xié)服務(wù)大連“兩先區(qū)”建設(shè)大局，聚焦“區(qū)域性金融中心建設(shè)”提出“一號提案”，圍繞科技成果轉(zhuǎn)化、海域生態(tài)保護(hù)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)等議題開展協(xié)商活動(dòng)46次，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)作出批示12次；聚焦“建設(shè)近悅遠(yuǎn)來的營商環(huán)境標(biāo)桿城市”等專題開展專項(xiàng)民主監(jiān)督，圍繞海洋執(zhí)法、非遺保護(hù)、產(chǎn)教融合等開展協(xié)商式監(jiān)督55次。下一步，將持續(xù)強(qiáng)化議政建言、凝聚共識(shí)工作，堅(jiān)持“沒有價(jià)值不協(xié)商、沒有調(diào)研不發(fā)言、沒有新意不建議”，緊扣進(jìn)一步全面深化改革目標(biāo)任務(wù)、重要事項(xiàng)深入?yún)f(xié)商議政，提出具有前瞻性、針對性、可操作性的對策建議；發(fā)揮協(xié)商式監(jiān)督優(yōu)勢，以專項(xiàng)民主監(jiān)督為牽引，綜合運(yùn)用提案、調(diào)研、會(huì)議、視察等監(jiān)督方式，推進(jìn)政協(xié)民主監(jiān)督與其他監(jiān)督形式相互補(bǔ)益，助推市委各項(xiàng)決策部署落地見效。

強(qiáng)化政協(xié)自身建設(shè)，提升制度機(jī)制效能。今年以來，市政協(xié)著重加強(qiáng)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)，制定出臺(tái)加強(qiáng)和改進(jìn)民主監(jiān)督工作、完善委員聯(lián)系界別群眾制度機(jī)制、進(jìn)一步提高建言資政質(zhì)量等意見，制度供給更加完善；以學(xué)習(xí)型、團(tuán)結(jié)型、務(wù)實(shí)型、創(chuàng)新型、廉潔型“五型”班子建設(shè)，引領(lǐng)委員隊(duì)伍和機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，全市兩級政協(xié)共建1543個(gè)“委員工作室”，重點(diǎn)打造20個(gè)市縣“政協(xié)委員之家”精品平臺(tái)，推動(dòng)委員主體作用進(jìn)一步發(fā)揮。接下來，將進(jìn)一步推進(jìn)制度化、規(guī)范化、程序化功能建設(shè)，持續(xù)健全深度協(xié)商互動(dòng)、意見充分表達(dá)、廣泛凝聚共識(shí)相關(guān)機(jī)制，優(yōu)化重點(diǎn)協(xié)商方案集體審議等機(jī)制，完善協(xié)商成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用機(jī)制，出臺(tái)加強(qiáng)反映社情民意信息工作具體制度，對拓寬委員聯(lián)系界別群眾渠道、服務(wù)人民辦實(shí)事作出機(jī)制性安排。進(jìn)一步強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)，制定實(shí)施委員培訓(xùn)規(guī)劃，優(yōu)化委員履職考核評價(jià)體系，更好地服務(wù)委員履職盡責(zé)，切實(shí)將人民政協(xié)建設(shè)成為“委員之家、民主之家、團(tuán)結(jié)之家”。

（作者系大連市政協(xié)主席）