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全力推動(dòng)提案工作高質(zhì)量發(fā)展——全國(guó)政協(xié)第八次提案工作座談會(huì)綜述
提案工作是人民政協(xié)的一項(xiàng)全局性工作。
中共十八大以來(lái),習(xí)近平總書記從推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的戰(zhàn)略高度,對(duì)包括提案工作在內(nèi)的人民政協(xié)工作作出一系列重要指示,為做好新時(shí)代政協(xié)提案工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。
11月19日,全國(guó)政協(xié)第八次提案工作座談會(huì)在京召開。此次會(huì)議主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中共二十大和二十屆三中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立75周年大會(huì)上的重要講話精神,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,貫徹全國(guó)政協(xié)專門委員會(huì)工作會(huì)議精神,總結(jié)交流提案工作經(jīng)驗(yàn),著力完善提案工作機(jī)制,推進(jìn)新時(shí)代提案工作高質(zhì)量發(fā)展。
一天時(shí)間里,來(lái)自各黨派團(tuán)體、政協(xié)各專門委員會(huì)、提案承辦單位、地方政協(xié)組織的代表,以及部分全國(guó)政協(xié)委員齊聚一堂,深入互動(dòng)研討、充分交流工作經(jīng)驗(yàn)。十位同志分別從提案者、提案承辦單位、政協(xié)組織的角度,結(jié)合各自工作實(shí)際作交流發(fā)言,為推動(dòng)新時(shí)代人民政協(xié)提案工作高質(zhì)量發(fā)展凝聚智慧和力量。
強(qiáng)化理論武裝,確保提案工作正確政治方向
今年9月,習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立75周年大會(huì)上發(fā)表重要講話,高度評(píng)價(jià)人民政協(xié)的歷史貢獻(xiàn),深刻闡明人民政協(xié)的鮮明中國(guó)特色和顯著政治優(yōu)勢(shì),對(duì)不斷推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展提出明確要求,對(duì)做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人民政協(xié)工作作出全面部署。
這是對(duì)人民政協(xié)歷史貢獻(xiàn)的高度肯定,也是對(duì)人民政協(xié)未來(lái)事業(yè)發(fā)展的鼓舞和鞭策。
與會(huì)同志一致表示,要從人民政協(xié)為黨和國(guó)家事業(yè)矢志不渝的奮斗歷程中,從提案工作取得的新進(jìn)展新成效中,深刻理解人民政協(xié)制度和人民政協(xié)組織的鮮明政治屬性,增強(qiáng)做好政協(xié)提案工作的責(zé)任感和使命感。
“全國(guó)政協(xié)人資環(huán)委高度重視全面參與提案工作,注重強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝,把握提案工作正確政治方向,不斷推進(jìn)專委會(huì)提案工作提質(zhì)增效?!比珖?guó)政協(xié)常委、人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任易軍在發(fā)言中表示:“我們組織環(huán)境資源界委員深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要指示精神,圍繞生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域具有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,深入調(diào)查研究,積極推動(dòng)通過(guò)集體提案的方式提高履職成效?!?/p>
“提高政治站位,把穩(wěn)提案工作‘方向盤’?!苯K省政協(xié)副主席楊岳在發(fā)言中表示:“江蘇省政協(xié)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想特別是在慶祝人民政協(xié)成立75周年大會(huì)上的重要講話精神,持續(xù)強(qiáng)化理論武裝,努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為做好提案工作的實(shí)際成效?!?/p>
提案工作關(guān)系政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的履行,關(guān)系凝聚共識(shí)、增進(jìn)團(tuán)結(jié)工作的成效,關(guān)系人民政協(xié)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想和中共中央決策部署。
與會(huì)同志一致認(rèn)為,要深刻把握政協(xié)提案工作的政治屬性,堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,把政治要求、政治標(biāo)準(zhǔn)、政治原則落實(shí)到提案工作全過(guò)程、各方面,確保提案工作正確的政治方向。
服務(wù)中心大局,不斷提高提案精準(zhǔn)度和含金量
圍繞中心、服務(wù)大局是人民政協(xié)履行職能的基本原則,也是政協(xié)提案工作的重要遵循。
與會(huì)同志認(rèn)為,新時(shí)代政協(xié)提案工作要聚焦推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化、進(jìn)一步全面深化改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面的重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來(lái),更好發(fā)揮政協(xié)提案在服務(wù)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家中的作用。
全國(guó)政協(xié)常委、民建中央副主席孫東生表示,民建中央緊緊圍繞中共中央決策部署組織立題,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)界特色,圍繞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技領(lǐng)域,特別是涉及宏觀經(jīng)濟(jì)、區(qū)域與產(chǎn)業(yè)、財(cái)政金融、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域征集調(diào)研方向和調(diào)研題目開展調(diào)研、提出提案,近兩年提交的經(jīng)濟(jì)類提案占比達(dá)到70%左右。
全國(guó)工商聯(lián)副主席邱小平表示,全國(guó)工商聯(lián)積極組織發(fā)動(dòng)工商聯(lián)界委員、地方工商聯(lián)和商會(huì)組織,聚焦“國(guó)之大者”獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策,緊緊圍繞深化經(jīng)濟(jì)體制改革、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等黨中央重大決策部署、國(guó)家重大戰(zhàn)略需求,深入調(diào)研、認(rèn)真建言,服務(wù)黨和國(guó)家科學(xué)決策、有效施策。
青島市政協(xié)主席孟慶斌表示,青島市政協(xié)以知情明政為選題之基,緊扣中心大局謀劃提案,采取推送選題、同步政策、政情通報(bào)、列席政府會(huì)議等形式,確保提案與中心工作同頻共振。他舉例道:“去年,青島市政協(xié)委員著眼減輕企業(yè)用工負(fù)擔(dān),提交了《關(guān)于助推超過(guò)法定退休年齡勞動(dòng)者再就業(yè)的提案》,推動(dòng)青島在全國(guó)率先試行補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)與商養(yǎng)結(jié)合的新型工傷保障制度。”
提案是反映群眾意見呼聲的重要途徑,“小切口”里也飽含“大民生”。
“好的提案能為黨中央決策部署提供參考,能轉(zhuǎn)化為人民群眾實(shí)實(shí)在在的獲得感?!比珖?guó)政協(xié)常委、致公黨中央副主席徐曉蘭在發(fā)言中表示,只有貼近一線了解實(shí)情,掌握一手資料,才能弄清楚問(wèn)題的深層次原因和解決之道。要堅(jiān)持“不調(diào)研不提提案”的理念,努力做到建言建在關(guān)鍵點(diǎn),獻(xiàn)策獻(xiàn)在落腳處,做到提案辦一件、協(xié)商深一層、共識(shí)增一分、工作進(jìn)一步。
“提案不僅僅是紙面上的文字,更是對(duì)人民群眾心聲的傳遞和訴求的回應(yīng)?!比珖?guó)政協(xié)委員、中華慈善總會(huì)黨委書記孫達(dá)在發(fā)言中表示,政協(xié)委員要敏銳發(fā)現(xiàn)民生所需、社會(huì)主要矛盾等深層次問(wèn)題,自覺把反映社情民意、服務(wù)人民群眾作為提案工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),通過(guò)提案切實(shí)增進(jìn)民生福祉。
互動(dòng)交流中,與會(huì)同志一致表示,政協(xié)提案是黨和政府聽取民聲民意、科學(xué)民主決策的重要渠道,是專門協(xié)商機(jī)構(gòu)服務(wù)國(guó)家治理的重要方式,要提高政治站位,立足大局,緊扣黨和國(guó)家中心工作積極履職,以高度的責(zé)任感和緊迫感扎實(shí)做好提案工作。
健全制度機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)提案辦理實(shí)效
高水平提案是提案工作高質(zhì)量發(fā)展的前提和基礎(chǔ),是“上半篇文章”;高效能辦理是提案發(fā)揮作用的“最后一公里”,是提案工作的“下半篇文章”。
近年來(lái),提案承辦單位建立健全協(xié)商機(jī)制,通過(guò)電話聯(lián)系、座談?wù){(diào)研、登門走訪等形式加強(qiáng)與政協(xié)委員的交流協(xié)商,溝通說(shuō)明情況,研究落實(shí)辦法,得到了廣大政協(xié)委員的認(rèn)可。
在大會(huì)交流發(fā)言環(huán)節(jié),與會(huì)的部分提案承辦單位代表分享了提案辦理工作經(jīng)驗(yàn)。
精準(zhǔn)分辦和壓實(shí)責(zé)任是辦好提案的關(guān)鍵。中央網(wǎng)信辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示,中央網(wǎng)信辦堅(jiān)持將提案辦理工作作為重要政治任務(wù),與業(yè)務(wù)工作一體謀劃部署,著力建章立制,緊盯“兩個(gè)關(guān)鍵”,在辦理程序上嚴(yán)要求,明確辦理責(zé)任和時(shí)限;持續(xù)完善具有網(wǎng)信特色的“一二三四五”提案辦理工作法,進(jìn)一步規(guī)范辦理程序,堅(jiān)持在辦前溝通上傾注真心,在辦理過(guò)程中工作精心,在辦結(jié)回訪時(shí)保持耐心,以高質(zhì)量提案辦理成效助推網(wǎng)信事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
制度管根本,管長(zhǎng)遠(yuǎn)。國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示,國(guó)家發(fā)展改革委堅(jiān)持完善機(jī)制,把實(shí)際工作中的好做法好經(jīng)驗(yàn)用制度形式規(guī)范下來(lái),修訂印發(fā)實(shí)施新的提案辦理工作辦法,不斷完善提案辦理信息系統(tǒng),將辦理要求嵌入電子化流程中;加強(qiáng)日常培訓(xùn)提升工作水平,多次開展提案辦理工作培訓(xùn),為提案辦理提供精準(zhǔn)指導(dǎo)?!皥?jiān)持質(zhì)量第一,讓辦理成果有效落地,通過(guò)提案辦理,出辦法、出共識(shí)、出感情、出團(tuán)結(jié),努力尋求最大公約數(shù)、畫出最大同心圓?!?/p>
退役軍人事務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示,退役軍人事務(wù)部抓實(shí)提案辦理,倡導(dǎo)“面對(duì)面”,減少“文對(duì)文”。辦前主動(dòng)聯(lián)系,全面了解提案考慮;辦中上門走訪、實(shí)地調(diào)研、邀請(qǐng)座談,充分交流情況;辦后及時(shí)反饋,注重回訪聽取意見。今年先后與民建中央、數(shù)十位全國(guó)政協(xié)委員座談。同時(shí),研究制定提案辦理工作規(guī)定,編印工作手冊(cè)、工作提醒等,形成一套完整的制度體系,確保各項(xiàng)工作有章可循、有據(jù)可查。
新時(shí)代賦予新任務(wù),新征程要有新作為。
與會(huì)同志一致表示,要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),奮發(fā)有為,錨定中國(guó)式現(xiàn)代化目標(biāo)任務(wù)議政建言,落實(shí)全面發(fā)展協(xié)商民主的重要要求,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感推進(jìn)提案工作取得新成績(jī)、邁上新臺(tái)階,為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
編輯:魯雅靜