案由：隨著三孩生育政策實(shí)施，國(guó)家在頂層設(shè)計(jì)上修訂了婦女權(quán)益保障法、人口與計(jì)劃生育法、母嬰保健法實(shí)施辦法等法律法規(guī)，在稅收減免、就業(yè)促進(jìn)、嬰幼兒照護(hù)、生育醫(yī)療保障等方面出臺(tái)了系列政策。但現(xiàn)實(shí)中，新生育政策可能會(huì)對(duì)育齡女性勞動(dòng)者就業(yè)權(quán)造成影響。消除婚育原因?qū)ε缘木蜆I(yè)歧視仍是女職工目前重大的訴求之一。

現(xiàn)階段，女職工生育權(quán)與就業(yè)權(quán)平衡保護(hù)面臨的障礙主要有：女職工生育成本分擔(dān)不盡合理，保障措施落地效果不佳，社會(huì)氛圍影響女性就業(yè)。全國(guó)婦聯(lián)和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合開(kāi)展的“中國(guó)婦女社會(huì)地位調(diào)查”顯示，女性承擔(dān)了較男性明顯更重的家庭照顧責(zé)任，對(duì)女性“照護(hù)者”身份的刻板定位不斷加深性別職業(yè)隔離，加之托幼服務(wù)尚不完善，進(jìn)一步延緩了女性生育后重新就業(yè)的腳步。

建議：一是加快相關(guān)立法修訂進(jìn)程。由人社部門牽頭，推動(dòng)國(guó)家立法部門加快涉及女性就業(yè)、勞動(dòng)保護(hù)、生育保障等法律法規(guī)的修訂完善，及時(shí)修訂《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》，促進(jìn)女性生育權(quán)和就業(yè)權(quán)保障措施落地落實(shí)。

二是探索生育成本分擔(dān)機(jī)制。探索完善生育假、護(hù)理假、育兒假等獎(jiǎng)勵(lì)假期用工成本的國(guó)家分擔(dān)模式，明確生育假和護(hù)理假期間工資福利待遇由生育保險(xiǎn)基金支付，育兒假期間工資福利待遇由國(guó)家財(cái)政和用人單位共擔(dān)模式處理。建立稅費(fèi)浮動(dòng)和減免機(jī)制，對(duì)女職工占比達(dá)到一定數(shù)量的企業(yè)減輕或免除部分稅費(fèi)。

三是大力營(yíng)造女職工平等就業(yè)的良好氛圍。人社、國(guó)資、工商聯(lián)等用人單位主管部門和組織，在國(guó)家層面把推動(dòng)建立家庭友好型工作場(chǎng)所作為重要指標(biāo)納入對(duì)用人單位的社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)體系報(bào)告，對(duì)落實(shí)生育支持政策較好的用人單位予以表彰表?yè)P(yáng)。發(fā)展改革、衛(wèi)健等部門要加快普惠性托幼育兒場(chǎng)所建設(shè)，緩解職工家庭育兒負(fù)擔(dān)。教育部門要從娃娃抓起，從小引導(dǎo)教育學(xué)生樹(shù)立男女共擔(dān)家庭責(zé)任的意識(shí)。宣傳部門要加大對(duì)巾幗勞模工匠等各行各業(yè)優(yōu)秀女性的宣傳，旗幟鮮明反對(duì)不良加班導(dǎo)向，幫助“90后”“00后”新生代女職工平衡就業(yè)與生育責(zé)任。