2024年武漢都市圈政協(xié)主席協(xié)商會(huì)近日在武漢召開(kāi)。武漢、黃石、鄂州、孝感、黃岡、咸寧、仙桃、天門、潛江9個(gè)都市圈成員城市政協(xié)，洪湖、京山、廣水3個(gè)都市圈觀察員城市政協(xié)，以及武漢政協(xié)智庫(kù)專家，圍繞“以流域綜合治理為基礎(chǔ)推動(dòng)四化同步發(fā)展，積極助力中國(guó)式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐”主題，共商都市圈發(fā)展大計(jì)。

聚焦聚力 著眼區(qū)域一體化發(fā)展

“今年的武漢都市圈政協(xié)主席協(xié)商會(huì)由武漢都市圈政協(xié)主席論壇延續(xù)而來(lái)，已歷經(jīng)20個(gè)年頭。20年來(lái)，湖北省區(qū)域發(fā)展布局由城市圈進(jìn)入都市圈時(shí)代，武漢都市圈各項(xiàng)建設(shè)全面提速，協(xié)同發(fā)展勢(shì)頭喜人?！蔽錆h市政協(xié)主席楊智對(duì)此次會(huì)議有自己的認(rèn)識(shí)：武漢作為都市圈“牽頭”城市，要更加自覺(jué)站在區(qū)域發(fā)展和改革創(chuàng)新前沿，密切整合都市圈城市政協(xié)優(yōu)勢(shì)資源，為深度服務(wù)都市圈黨委、政府科學(xué)民主決策和圈域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展務(wù)實(shí)建言。

20年來(lái)，武漢都市圈各城市政協(xié)始終以服務(wù)推進(jìn)都市圈一體化發(fā)展不懈建言，先后就都市圈交通一體化、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、美麗城鄉(xiāng)建設(shè)等都市圈建設(shè)發(fā)展中的重大問(wèn)題，開(kāi)展聯(lián)合調(diào)研，形成近兩百篇交流材料和調(diào)研報(bào)告，以不同形式向湖北省委、省政府和圈內(nèi)各市黨委、政府提出一系列建議，得到積極采納，一批重要的區(qū)域合作規(guī)劃、項(xiàng)目或不斷深化或相繼啟動(dòng)，有力推動(dòng)了都市圈規(guī)劃同編、交通同網(wǎng)、科技同興、產(chǎn)業(yè)同鏈、民生同保。

黨的二十屆三中全會(huì)提出，要“推動(dòng)形成超大特大城市智慧高效治理新體系，建立都市圈同城化發(fā)展體制機(jī)制”。

湖北省結(jié)合省情，以水為先，提出以流域綜合治理為基礎(chǔ)統(tǒng)籌推進(jìn)高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。

“都市圈建設(shè)與流域綜合治理都有突破行政區(qū)劃的特征，武漢都市圈建設(shè)也是流域綜合治理的重要內(nèi)容和高級(jí)形式?！蔽錆h市政協(xié)智庫(kù)專家、省社科院研究員秦尊文結(jié)合此次協(xié)商會(huì)主題作了“以流域綜合治理推動(dòng)武漢都市圈四化同步發(fā)展”的發(fā)言。武漢都市圈各成員（觀察員）城市政協(xié)從制度破壁、產(chǎn)業(yè)定位、一體發(fā)展、走廊建設(shè)和生態(tài)統(tǒng)籌五個(gè)方面開(kāi)展研討，探尋開(kāi)啟武漢都市圈高質(zhì)量發(fā)展的“金鑰匙”。

廣泛協(xié)商 共謀協(xié)同發(fā)展良好局面

“武漢都市圈是我國(guó)重要的都市圈，處于京廣軸和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶兩大發(fā)展主軸交匯處，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，科教優(yōu)勢(shì)突出，區(qū)位優(yōu)勢(shì)顯著，自然條件優(yōu)越，是中部地區(qū)崛起和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略的疊加之地，在構(gòu)建新發(fā)展格局中具有重要戰(zhàn)略地位。”湖北省政協(xié)主席孫偉出席協(xié)商會(huì)并表示，武漢都市圈建設(shè)要把協(xié)同發(fā)展擺在突出位置，進(jìn)一步做好“通”“同”“統(tǒng)”文章，切實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”、公共服務(wù)“軟聯(lián)通”、生態(tài)環(huán)境“綠聯(lián)通”，加快形成協(xié)同聯(lián)動(dòng)、競(jìng)相發(fā)展的良好局面。

目前，“武漢新城”的啟動(dòng)建設(shè)，橫跨武漢、鄂州兩市，已打破了傳統(tǒng)行政區(qū)劃。黃岡、黃石等7座城市在武漢布局建設(shè)了“科創(chuàng)飛地”。武漢市政協(xié)建議，“武漢新城”要發(fā)揮“主引擎”作用，更好統(tǒng)籌城市空間布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口規(guī)模，持續(xù)完善公共服務(wù)設(shè)施，強(qiáng)化教育、醫(yī)療、文化、商業(yè)等功能配套，打造功能融合、要素齊全、職住平衡的示范新城。鼓勵(lì)探索“制度破壁”，推動(dòng)交通設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、科創(chuàng)空間等方面密切對(duì)接與協(xié)同發(fā)展，探索都市圈合作開(kāi)發(fā)建設(shè)和深度融合發(fā)展的新模式。

武漢都市圈共治共建，重在協(xié)同，難在協(xié)調(diào)?！敖煌ㄎ锪魍W(wǎng)，是武漢都市圈一體化發(fā)展的硬支撐。”孝感市政協(xié)建議，以供應(yīng)鏈思維系統(tǒng)推進(jìn)現(xiàn)代物流體系建設(shè)，推動(dòng)交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)樞紐鏈接優(yōu)勢(shì)，打造華中地區(qū)重要商貿(mào)物流基地。

武漢都市圈，江河縱橫，湖庫(kù)密布，九城依傍長(zhǎng)江、漢江，水資源豐富，如何傳承好這一份自然稟賦，是擺在都市圈人面前的重要命題。

會(huì)議認(rèn)為，要以綠色發(fā)展為基底，持續(xù)實(shí)施流域綜合治理，實(shí)現(xiàn)都市圈經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境建設(shè)協(xié)同共進(jìn)。圍繞打造高品質(zhì)的都市圈目標(biāo)，以水系為脈絡(luò)科學(xué)開(kāi)展流域綜合治理，科學(xué)謀劃建設(shè)“荊楚安瀾”現(xiàn)代水網(wǎng)。守牢水安全底線，深入推進(jìn)跨區(qū)域跨流域引調(diào)水工程、重大防洪工程、重點(diǎn)水庫(kù)水源工程建設(shè)，共建區(qū)域?yàn)?zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、聯(lián)防聯(lián)控和應(yīng)急調(diào)度系統(tǒng)。

協(xié)商會(huì)上，湖北省委常委、武漢市委書(shū)記郭元強(qiáng)與大家面對(duì)面交流。省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)人到會(huì)聽(tīng)取建議并作發(fā)言，共謀破解武漢都市圈一體化改革發(fā)展難題。

楊智表示，武漢都市圈政協(xié)主席協(xié)商會(huì)已成為省內(nèi)頗具影響力的區(qū)域性協(xié)商對(duì)話平臺(tái)，未來(lái)要以更加開(kāi)放的視野構(gòu)筑協(xié)商平臺(tái)、更加務(wù)實(shí)的理念增強(qiáng)協(xié)商實(shí)效、更加系統(tǒng)的思維完善協(xié)商格局，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、履行職能、加強(qiáng)交流、深化合作，在協(xié)商上下功夫，在發(fā)展上聚合力，助推區(qū)域改革發(fā)展。